本书将税收犯罪作为一种复杂的社会进行研究，不拘泥于罪行规范的解构和诠释，对古今中外的税收刑法进行比较研究，以期吸收前人与域外的立法经验，完善我国现代税收犯罪的防治机制。同时书从“一体化”的角度分析了现存的机制弊端，对刑事处罚的适用进行了深入的探讨。全书视角独特，内容丰富，融法律理论与实践于一体，值得广大读者阅读。

本书内容大致分为两部分，第一部分主要是针对助长税收犯罪的机制成因而提出的“税收犯罪的前沿问题”；第二部分主要是针对税收犯罪案件审理中的疑难问题而提出的“税收犯罪构成与处罚中的疑难视角”。前者从界定税收犯罪的范围号性质入手，通过追溯税收犯罪的起源，对古今中外的税收刑法进行比较研究，吸收前人与域外的立法经验，同时，结合现存的机制弊端，对税收犯罪的刑事处罚与行政处罚的适用衔接，税收犯罪侦查管辖权的问题与对策，以及设立税务警察机构的设想等问题进行了深入的探讨，提出了独特的解决进路；后者主要是研究税收犯罪构成中的证据规格(尤其是电子证据的采集)、各具体税收犯罪构成中的疑难问题，包括税收犯罪构成中的共性问题、税收犯罪刑罚适用中的证据问题、规避税收犯罪的疑难问题等。这就涵盖了惩治税收犯罪各个不同领域的主要方面的重大问题，这些不仅是理论问题，而且是当前亟待解决的实践问题。

税收是国家财政的主要来源，是对社会收入再分配的重要杠杆，也是市场经济条件下社会秩序稳定的有力调节器。因此，危害国家税收征管制度、妨碍国家税收管理活动的违法犯罪，历来为各国法律所严肃惩处。

随着我国计划经济向市场经济体制的转轨，国民经济取得了长足发展，国家税收制度也逐步走向完善。但是，由于市场主体独立性的增强和多元化的发展，在利益的驱动下，危害国家税收征管制度的违法犯罪现象也日趋增多，并且非常突出。面临这些新型、高智能的税收犯罪，我国刑事立法和刑法学界作出了及时应对。我国1997年修订刑法时，吸纳建国以来关于税收犯罪的立法经验和借鉴国外先进的立法例，在新刑法分则第三章“破坏社会主义市场经济秩序罪”中专节增设了“危害税收征管罪”，规定了偷税罪以及增值税专用发票方面的犯罪等20多个罪名，还在第九章“渎职罪”中专门规定了国家工作人员“徇私舞弊不征、少征税款罪”、“违法提供出口退税凭证罪”等罪名，编织了防治税收犯罪的比较严密的刑事法网；在理论界，近年来税收犯罪也成为刑法学界的研究热点，论文、书籍陆续发表出版，把税收犯罪的理论研究不断引向深入。读者面前的这本《税收犯罪及司法应对研究》专著，便是其中的代表作之一。

对税收犯罪理论的研究和法律规制的探索，是我们法律职业群体理应关注的课题。对税收犯罪的概念、特质及其罪与罚疑难问题的研究固然重要，但这只是我们分析问题的逻辑起点和基础，要解决税收违法犯罪防治的根本问题，必须要研究并建立防治税收犯罪的长效机制。《税收犯罪及司法应对研究》的可贵和新颖之处便在于，把税收犯罪作为一种复杂的社会现象进行研究，不拘泥于罪刑规范的解构和诠释。从界定税收犯罪的范围与性质人手，通过追溯税收犯罪的起源，对古今中外的税收刑法进行比较研究，以期吸收前人与域外的立法经验，完善我国现代税收犯罪的防治机制。该书还从“一体化”的视角，分析了现存的机制弊端，对税收犯罪的刑事处罚与行政处罚的适用衔接，税收犯罪侦查管辖权的问题与对策，以及设立税务警察机构的设想等问题进行了深入的探讨，提出了独特的解决思路，这是以往论著少有论及之处。同时，该书还把税收犯罪的刑事司法难点作为重点加以探究。不但解读了税收犯罪的特殊形态问题，还重点研究了税收犯罪构成中的证据规格(尤其是电子证据的采集)、重要税收犯罪之个罪构成中的疑难问题。研究涵盖了惩治税收犯罪各个不同领域的主要方面的重要问题，这些不仅是理论问题，而且更重要的是当前亟待解决的实践问题。当前研究税收犯罪的书籍虽有一些，但多是围绕税收犯罪的刑法适用而展开的，而本书这样全方位、多角度地研究税收犯罪惩治对策的，实属难能可贵，视角独到。

本书的著者多为司法实务部门有经验并有较深法学理论素养的学者型法官、检察官，其中还有中国人民大学刑法学专业在读博士研究生，他们理论联系实际，使该书既有一定的理论探索，又对实践中的疑难问题提出了许多建设性的意见，形成本书的另一鲜明特点。

当然，该书也有一定的不足。比如在结构上第七章的设置，尚值得推敲。因为篇幅的限制，本书对税收犯罪的成因、现状未能加以分析，也属美中不足。但是，学术之风贵在“言他人之未言”，能抓住税收犯罪防治中的上述新问题深人研究，提出自己的看法，已不可多得。愿作者在司法实务的一线，继续深入探研，及时总结司法经验，结出更多的法学学术之果。

是为序。