本书以坚持四项基本原则和实践“三个代表”为思想指导，立足于我国的国有资产现状和国有资本管理实际，结合外国特别是西方发达国家在国有资产管理上的经验和方法，借鉴和运用国家财务理论、本金基金理论、产权理论、新制度经济学理论、委托代理理论等，以国有资本的产权为研究起点，界定了国有资本的产权隶属关系和产权明晰度，分析了国有资本的现状及其存在的问题，对国内外国有资本的运行模式进行了纵横比较和分析。本书力图运用系统、科学的研究方法，突破固有的思维模式，在国有资本及其管理的理论体系和逻辑思维上拓展出新的空间。

第一章 国有资本性质与地位

 1.1 国有资产与国有资本辨析

1.1.1 国有资产及其构成辨析

1.1.2 国有资本及其构成辨析

 1.2 国有资本的运动

1.2.1 国有资本的特点

1.2.2 国有资本的职能

1.2.3 国有资本运动规律

 1.3 国有资本的现状及其地位

1.3.1 国有资本现状分析

1.3.2 国有资本在我国社会经济中的地位分析

 1.4 企业国有资本管理改革的回顾与分析

1.4.1 放权让利及其存在的问题

1.4.2 承包经营及其存在的问题

1.4.3 转机建制、战略重组及其存在的问题

第二章 国有资本产权运行模式分析

 2.1 国有资本产权及其特征

2.1.1 产权及其基本特征

2.1.2 国有资本产权的特性分析

 2.2 国有资本产权界定与登记

2.2.1 国有资本产权界定

2.2.2 国有资本产权登记

 2.3 国有资本产权运行模式选择

2.3.1 模式I：单一所有者为主的两权集中模式

2.3.2 模式Ⅱ：物权为主的两权分离模式

2.3.3 模式Ⅲ：股权为主的两权分离模式

 2.4 国有资本产权运行效率

2.4.1 国有资本产权：交易成本

2.4.2 国有资本产权：制度效率

2.4.3 国有资本产权：私有还是公有?

2.4.4 国有资本产权：出资人制度

第三章 国有资本运行模式比较

 3.1 管理模式的比较分析

3.1.1 以行业主管部为主的管理模式

3.1.2 以财政部为主的管理模式

3.1.3 以专职主管部为主的管理模式

 3.2 营运模式比较分析

3.2.1 “两层次”营运模式

3.2.2 “三层次”营运模式

3.2.3 “分类管理”营运模式

3.2.4 “转轨过渡”营运模式

 3.3 监督模式比较分析

3.3.1 法国国有资本监管机制

3.3.2 其他国家的监管机制

3.3.3 我国的国有资本监管机制

第四章 国有资本营运体制构建

 4.1 国有资源及其管理体系

4.1.1 国有资源及其分类

4.1.2 国有资源管理体系架构

 4.2 国有资本营运：人大还是政府

4.2.1 政府营运国有资本辨析

4.2.2 人大营运国有资本辨析

4.2.3 国有资本独立营运辨析

 4.3 国有资本营运：SWOT分析

4.3.1 优势(strength)分析

4.3.2 劣势(Weakness)分析

4.3.3 机会(Opportunity)分析

4.3.4 威胁(Threat)分析

 4.4 国有资本营运：新体制的构建

4.4.1 新体制的购建原则

4.4.2 新体制的基本架构

4.4.3 新体制的运行条件

第五章 独立营运：监督与调控机制

 5.1 营运监控的理论基础

5.1.1 实施国有资本监控的依据

5.1.2 国有资本监控的主体与目标

 5.2 国有资本营运的监督机制

5.2.1 现行的营运监督制度评析

5.2.2 会计委托制：解决会计信息失真的根本制度

 5.3 国有资本营运的调控机制

5.3.1 国有资本营运调控原理

5.3.2 国有资本营运调控环节

5.3.3 国有资本营运调控方式

第六章 独立营运：资本优化配置机制

 6.1 国有资本配置：预算约束体系

6.1.1 国有资本预算与深圳经验

6.1.2 国有资本预算体系设计

 6.2 国有资本配置：主体的激励与约束机制

6.2.1 营运主体的经济人行为与营运风险

6.2.2 经营者的激励与约束机制

 6.3 国有资本配置：结构与效率的优化

6.3.1 结构与效率优化的条件

6.3.2 国有资本战略重构——资本重组

6.3.3 国有股流通：进入与退出

第七章 独立营运：财务投融资机制

 7.1 国有资本财务：融资机制

7.1.1 国有资本筹集的主体与目的

7.1.2 筹集渠道与方式的扩展

7.1.3 国有资本结构：债务性资本筹集的限定

 7.2 国有资本财务：投资机制

7.2.1 国有资本投资：责任制度的建立

7.2.2 国有资本投资：战略方向的决策

7.2.3 国有资本投资：规模与结构决策

7.2.4 国有资本投资：项目的科学决策

 7.3 国有资本财务：收益分配机制

7.3.1 国有资本收益的界定

7.3.2 国有资本收益分配：基于历史的分析

7.3.3 国有资本收益分配：基于未来的构想

第八章 独立营运：绩效评价体系

 8.1 国有资本绩效评价体系现状248

 8.2 国有资本绩效评价体系存在的问题25

8.2.1 国有资本绩效评价的目标

8.2.2 国有资本绩效评价的对象

8.2.3 国有资本绩效评价的指标

8.2.4 国有资本绩效评价的主体

8.2.5 国有资本绩效评价的范围

8.2.6 国有资本绩效评价的程序

 8.3 国有资本绩效评价体系设计

8.3.1 国有资本绩效评价体系架构的原则

8.3.2 国有资本绩效评价体系总体架构设计

8.3.3 国有资本绩效评价体系实施的条件

参考文献