哈佛经管图书简体中文版全球独家授权，来自一流绩效企业的IT治理之道。本书展示了如何通过设计和实施IT决策权系统，来处理三个关键的问题：需要制定哪些决策?应该由谁来制定这些决策?如何制定和监控这些决策?同时，作者通过对一些公司实例的分析，对一流IT治理组织的治理系统的生动阐释，介绍了定制IT治理系统的框架和工具。

现实中有太多公司的IT项目都以失败而告终，它们甚至达不到公司所期望的底线。在这本重量级的著作中，IT专家彼得·维尔和珍妮·W．罗斯向读者揭示了企业为什么以及怎样才能从IT投资中获取真正的价值。

基于对世界范围内250家企业的研究，作者认为，IT的业务价值直接来源于有效的}T治理，即企业对IT决策权和责任的分配机制。他们的研究显示，在采用相同战略目标的情况下，具有良好lT治理的企业，其利润要比那些治理低下的企业高出20%。但是，只有38％的高级经理能够精确地描述他们的IT治理。那么，其他经理怎样才能为他们的企业制定有效的IT决策呢?

在本书中，作者向读者展示了如何通过设计和实施IT决策权系统，来处理三个关键的问题：需要制定哪些决策?应该由谁来制定这些决策?如何制定和监控这些决策?同时，通过对杜邦、UPS、联合国儿童基金会、道富公司、摩托罗拉、瑞士寰雅运通有限公司等案例的分析，对一流IT治理组织的治理系统进行了生动阐释，为我们提供了定制IT治理系统的框架和工具：

五个关键的IT决策；

一套切实可行的决策制定权分配模式；

一系列切实可行的实施IT治理的机制；

一个将IT和整个业务目标相结合的治理安排矩阵。

不要再将IT的职能孤立，应该将IT作为一个组织的能力，尽快进行开发IT治理要求管理者和IT专家们共同释放和利用lT资产的巨大能量。

前言及致谢

第一章 IT治理——同时实现授叔与控制

第二章 五个关键的IT决策：使IT成为一种战略资产

第三章 决策权分配的IT治理原型

第四章 实施IT治理的机制

第五章 最有效的IT治理

第六章 连接战略、IT治理和绩效

第七章 政府和非营利组织

第八章 IT治理的领导原则

附录A 研究地点

附录B 治理绩效的测量

注释

作者简介

IT治理为什么十分重要?

有效的IT治理需要管理者投人大量的时间和精力。这是否值得呢?企业对信息和IT的依赖性不断增强，这表明此问题的答案是肯定的。良好的IT治理使IT管理和应用的决策与期望行为和业务目标相一致。如果没有治理机构的认真规划和实施，企业能否实现这种和谐就完全听天由命了。以下是为什么不能草率进行IT决策以及需要妥善治理的理由，一共有八条： 良好的IT治理得大于失 对于我们研究的营利企业而言，从3年期的行业调整资产回报率来看，那些有着高于IT治理绩效平均水平的企业在实施特定战略(例如：客户至上或卓越运营等)时会得到更丰厚的利润。实际结果因公司采取的具体战略的不同而有所不同，但这些治理水平超出平均水平的企业的资产回报率，比那些采取相同战略但治理薄弱的企业要高出20个百分点。治理当然不是影响结果的惟一因素，但良好的治理往往是伴随着各个领域的有效管理实践而发生的。

IT是昂贵的

目前，企业在IT方面的平均投资已经超过了营业额的4.2%，并且还在不断上升。这样的投资力度导致了许多企业的IT投资额占企业年度总投资额的一半还要多。鉴于IT已经变得更加重要和普遍，如何管理和拉制IT以确保其为企业创造价值，是高层管理团队面临的日益严峻的挑战。为了解决好这个问题，许多企业创建或优化了自身的IT治理结构，以使IT投入更好地服务于企业战略。

IT无处不在

在很多企业，集中管理IT既不可能，也不必要。以前IT支出的要求仅仅来自于IT团队。但是今天，IT方面的支出可能产生于企业的任何一个部分。一些估算显示，1T预算只占IT相关支出的20％，而余下的部分则包含在业务流程预算、产品开发预算，以及其他各种各样的预算中。在我们调查的一些企业中，我们甚至发现家具预算中也隐含有实实在在的IT支出!IT部门是惟一一个拥有技术人才团队的日子已经一去不复返了。今天，没有一个掌管外汇的部门经理不需要对有关外汇交易运营的技术平台问题做出决策。毕竟，当100%的现金流都在网络上流动时，存在着很大的风险。个人对技术平台的理解是有意义的。良好规划的IT治理安排会将IT决策制定的权力分配给那些对结果承担责任的人员。

P17-18

我国的信息化建设已经经历了20年的发展历程，政府和企业在信息化建设中投入了大量的资金，中国的信息化也取得了巨大的成绩。但是，我们在肯定成绩的同时，也应看到我国的信息化建设还远远没有达到我们希望的效果，整体的效益还非常低下，信息化的失败案例比比皆是。在很多企业，信息化不仅没有成为发展的助推器，反而成为了负担。现在，越来越多的学者、政府官员、企业家和IT人士开始对信息化建设进行反思，开始思考如何从IT中获得最大价值等问题。IT治理就是解决这些问题的答案。

目前，我国已经开始将信息化建设的重点转移到建设有效益的信息化上来。“信息化带动工业化、工业化促进信息化”的战略已日益深人人心，而同时如何提高信息资源的有效利用已经成为现在的热点，被提到了贯彻以人为本的科学发展观、实现经济增长方式根本转变的高度。企业如何从其IT投资中获得真正的价值?如何将IT战略与企业战略相融合?如何从公司治理的高度，对企业信息化做出制度安排?如何从战略投资、企业管理变革的角度，降低IT的风险?如何利用本国和发达国家信息化最佳实践、智力成果，加快行业稀企业的信息化推进工作?这些都是IT治理的问题。

美国麻省理工学院的著名学者彼得·维尔和珍妮·W．罗斯所撰写的《IT治理》，通过对全球250多家企业的研究，为我们揭示了业绩一流的企业是如何通过有效的IT治理，从IT投资中实现真正价值的。他们指出，IT治理就是为鼓励IT应用的期望行为而明确的决策权归属和责任担当框架。治理和管理的区别就在于，治理是决定由谁来进行决策，管理则是制定和执行这些决策。该书指出，有效的治理需要解决三个问题，即制定哪些决策?由谁来制定这些决策?如何制定并监控这些决策?作者将IT划分为五项关键决策，即IT原则、IT架构、IT基础设施、IT商业应用、IT投资。并利用业务君主制、IT君主制、联邦制、封建制、IT双寡头制等治理原型，对这些关键IT决策的治理机制进行了详细说明。为我们实施有效的IT治理提供了一种突破性的框架。

现在，IT治理在中国已经成为一个热点问题。但是，我国在这个领域的研究才刚刚起步。译者近年来一直关注这个领域，并做了一些研究，深深感觉到我国急需在这方面的研究上加快步伐。译者在此也向我们各级政府的领导、企业的管理者和学者们呼吁，加入到高效、科学治理IT的行列中来，尽快地改善我们的IT投资和管理的决策机制，提高我们的IT治理水平。为此，译者还特别邀请中国人民大学商学院院长助理、博士生导师毛基业教授，为本书的中译本作序。毛教授原为加拿大滑铁卢大学的终身教授，长期在国外从事IT领域的教学和科研工作，他认为本书是关于IT治理的经典著作，非常值得引入我国，可以为我们的IT治理实践和理论研究工作提供有益的指导和借鉴。

本书由杨波主译、定稿，另外王崟、宗骁、刘露、刘雯、赵萱、赵绅也参加了翻译工作。在此，我们要特别感谢毛基业教授，他帮助我们解决了本书翻译中的很多难点问题，并对整个的翻译过程给予了精心指导。我们还要感谢中国人民大学博士生导师、中国信息经济学会理事长陈禹教授，中国人民大学博士生导师、中国信息经济学会秘书长方美琪教授，以及中国人民大学信息学院左美云副教授，他们对本书的翻译提出了很多宝贵的意见和建议，在此一并表示谢意。我们还要特别感谢商务印书馆的编辑刘学军老师、张如帆老师和李彬老师，他们严谨的态度、认真的工作作风，保证了本书的顺利出版。由于译者水平及经验有限，译文中疏漏和错误在所难免，还望读者和专家批评指正。

                       杨 波

             2005年4月于中国人民大学信息学院

               E—mail：yangbo@ruc.edu.cn

                    yangbo-bill@hotmail.com

对于IT的审慎管理已经成为公司成功的基本因素。维尔和罗斯为非技术专业出身的管理者撰写了一本令人信服的著作，清晰地解释了那些一流绩效企业是如何管理lT并从中获得制胜价值的。

         ——Gartner集团主席兼CEO  麦克·弗雷希尔

IT在提供切实的和持续的价值上面临着巨大的压力。管理者必须处理五个关键的决策，以保证有效的治理，并获得预期的结果。在这本书中，维尔和罗斯从大量组织成功或失败的案例中提取出了真知灼见，帮助你们改进决策制定机制，并找到引领你们整个业务走向成功的模式。你们能够详细地说明你们组织的IT治理吗?你们的同伴也能够进行同样的说明吗?如果不能确定，那么就需要认真阅读这本巨著，给你们的组织打上有效治理的烙印。

          ——微软公司业务价值经理 沙芬·沙拉尼亚

这本书是一本充满睿智、富有真知灼见并且具有可操作性的巨著，为我们的IT治理提供了一种突破性的框架。所有那些想从信息技术投资中获得真正战略价值的CIO和高级管理者，都必须读一读这本书。

     ——联合国儿童基金会首席信息官  安德烈·司帕兹

在现实生活的例子中，我们可以感受到IT治理的问题无处不在。维尔和罗斯找到了良好的技术治理机制，引领我们实现更好的商业价值。很多大型企业的CIO们将会希望他们的CEO在下次乘机旅行时，随身携带这本书。

          ——美林集团首席技术官 斯蒂芬·诺曼