本书才用理论分析、实证研究和比较研究相结合的方法，揭示电信行业规制制度变革的理论机理和实践路径，阐述电信行业规制的基本原理。着意探讨了电信行业的特性、电信规制演进的方向；剖析了当前中国电信行业规制政策及实施方面存在的主要问题，说明中国电信行业规制政策改革的必要性、指导思想和基本原则。

本书开创性地尝试把制度经济学、交易费用理论的分析框架引入到电信行业规制研究当中，并从多种理论视角和实证角度剖析了竞争条件下电信行业规制存在的原因和特点，从理论上解释了电信行业竞争与规制悖论。作者认为，互联互通是政府为了解决全域生产方式和多元运营主体之间的矛盾而设定的一种强制性的特殊交易机制，政府平衡交易内化和外化矛盾的出发点应该是有效率竞争。

本书可供政府公务人员、电信管制机构工作人员、电信企业管理及规制理论研究学者、产业经济学研究学者作为参考资料，也可作为高校相关专业研究生的教学参考书，并可作为铁路、电力、自来水、燃气供应等其他行业进行规制改革的理论参考。

第一章 导论

第一节 问题的由来

第二节 本书的研究路径

第二章 电信行业规制的理论基础

第一节 规制

第二节 西方规制理论概述

第三节 规制理论内容

第四节 规制制度变迁

第五节 自然垄断和政府规制

第三章 电信行业规制的网络基础

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第四章 电信行业特性和运营商行为

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第五章 电信行业的社会学特性

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第六章 电信行业规制成因

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第七章 政府规制与运营商行为

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第八章 电信行业的竞争性垄断和有效率竞争

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第九章 政府、运营商与电信市场——交易费用理论的分析视角

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第十章 国外电信行业规制的实证研究

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第十一章 中国电信行业规制的实证研究

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第十二章 中国电信行业规制变革之我见

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参考文献