浙江的民主究竟有着怎样的特征?浙江的民主和浙江经济的发展，有着怎样的因与果?浙江的民主是不是中国民主的未来?从浙江的民主看中国民主的未来，会不会再现俄罗斯式民主的厄运?

本书主要叙述了浙江私营企业主阶层的民主生活。当金钱的影响开始及于国务，商业成为跻身权力之门的新阶梯，这个新兴阶层的民主生活就不复是一个孤立的存在。本书的叙事，不仅是逐渐壮大的私营企业主如何参政的个体叙事，而必然包含公民社会的人和事，以及基于人民伦理的国家叙事。作者认为，新兴的私营企业主阶层将带来民主创新的活力，亦将成为公民社会发展的动力。

2003年，谎言、偷窃、欺骗、暴力、野蛮、强制——寡头教父肆意践踏法律规范，俄罗斯转轨的内幕故事让人们对资本和权力的咬合感到颤栗。对此，中国学者问道：

在俄罗斯努力成为“中国式的俄罗斯”的同时，中国会否变成“俄罗斯式的中国”？

2004年，一场以浙商为主题的中外记者招待会上，面对私营企业经济最发达的浙江的富豪，西方媒体问道：

如果马克思来到浙江，他会有什么感想？

为东西方世界的问题所追赶，一名中国记者开始尝试调查论说浙江的民主，由此展示一个新兴的私营企业主阶层和正在缓缓绽放的公民社会。

自序

绪论 论浙江的民主

村社民主：新富竞逐的“魔”与“道”

通往监狱的门敞开着

疯狂的“魔”

温州劲吹“贿选风”

恐怖的民主

“魔”离一尺，“道”也高一尺

“协议村官”：当新富为政不仁

委托选举公证：不得不的民主创新

一问：浙江是浙江，中国是中国?

财绅民主：拒绝寡头的民主

走向人民大会堂的浙江财绅们

豪绅们的议员工作室

周晓光：“907室”的“两不原则”

周德文人大代表工作室为谁工作

杭卅：1+1+1+1>4

金钱政治，可怕的不是金钱

商人从政与经济民主

徐冠巨：助益中国第一个私企党委

南存辉：有中国特色的“市场政治家”

二问：他们会成为俄罗斯式的寡头么?

谁的民主：新势力的多边角力

黄岩：人大代表的不服从

劳工代言人：忧虑代表老板化

穿过人大的舆论的手

一个民间商会的政经行走

她们也可以重活一回

不像知识分子的知识分早

三问：民主，浙江有机会吗?

后记

自认为胸怀差不多可以不计个人荣辱的胡，最为难的还不是被他视为“自己人”的记者的逃避，自己的毁誉，而是“外人”难以邀约。两个栏目区别于全国同类栏目的显著标志，就在于“外人”的普遍参与。可是，“外人”实在太难请了。

“实事面对面”每次要请四个“外人”：两个人大代表，一个政府官员，一个嘉宾。“代表在线”除了自己的主持人外，请的全是代表和官员这些“外人”。

“外人”中，官员最难请。

老胡说，你想请一个局长，局长就推给副局长，副局长再推给处长，处长呢，往往也不爽快，大多推给了副处长。温州新闻网的一个记者在《温州人大》上撰文说：我们想请政府的一把手来我们的聊天室，可是来我们聊天室的，百分之八十不是一把手。

“人大代表”也很难请。一来代表中党政官员比较多，他们本来就不愿意来，以人大代表的身份露面，似乎更不愿意。有的副职官员没办法，也来了，但他们回答问题的时候，不时表现出大而空的官方言辞，客套得很，就是云山雾罩的，搞不明白他究竟什么态度。

人大代表中，私营企业主的比例相当大，他们比官员身份的人大代表要好些，可婉拒也是家常便饭，不乐意“惹是生非”。“实事面对面”记者杨育彦回忆说，她的同事在做苍南假奶粉报道时，预定约请一位企业家代表荧屏论剑。找了将近10个企业家代表，没一个爽快的。

她说，我做“实事面对面”两年厂，除了周德文，李伟良等少数儿个私营企业主代表以外，觉得特别积极的真的不多。所以，两个栏目搞了两年，跑的最勤的，不是市人大常委会成员，就是专家学者，或者律师代表什么的。P219

母亲是幸运的。她看到的西湖，是一个从豪门权贵手中抢回来的完整的西湖。

两年前的初冬时节，我陪向往人间天堂半个世纪的母亲游西湖。不消半天光景，她就倦怠疲乏得迈不动腿，抱怨中含着惊喜地问我，西湖为什么这么火?

2002年春天之前的西湖，远没有她看到的那么大。“一半西湖一半笆，筑笆都是官宦家。”南岸5千米长的湖滨景观，被高墙耸立的官字号人家，切割得支离破碎。1980年代初，一个自杭州市府出发的临时性组织，还没叩响权势人物的宅门，就在我们想象的叹息和气馁声中铩羽而归。仰仗于后儒家民主的威仪，那些沾满遗老遗少气息的宅邸，终究没有脱过世纪门槛，从西湖堤岸的视野中消失了。

未能捕捉到西湖公共资源民间化的细节，是“新闻眼”的憾事。我始终以为，那些宅邸的消逝，远比鲁迅先生眼中雷峰塔的倒掉更具价值。想象中工人挥舞器具砸毁官家砖瓦的身影，是浙江民主化进程中的一个影像。

写一本记录2000年前后浙江民主的书，就这样伴随着遗憾和对弥补遗憾的心绪，慢慢滋生。

我不否认还湖与民是政府这个“守夜人”的功德，可我坚信，浙江民主创新的活力，源自一个新生的私营企业主阶层，一个裹挟在GDP当中缓缓绽放的市民社会。所以，叙述私营企业主阶层的民主牛活，便是本书的意旨所在。当金钱的影响开始及丁国务，商业成为跻身权力之门的新阶梯，这个新兴阶层的民主生活，就不复是一个孤立的存在，我的叙事，也就不仅仅是羽翼渐丰的私营企业主们如何染指民主政治的个体叙事，而必然包含着剪不断的公民社会的人和事，间或还有些许人民伦理的国家叙事。

国家的事也好，民主的事也罢，这些“大词”看上去庄重严肃的刻板面孔，儿乎都不是事情发生时的原貌。正如我母亲那日看到的西湖南部堤岸，绿革茵茵，花木扶疏，遥想往昔墙垣杂陈，宅邸密布，其间变化殊非要员讲话和红头文件那般大义凛然，国土庄严。黄仁宇说，发生在我国朝廷之上的若干易于被历史学家忽略的末端小节，实质上却是以前发生的大事的症结，和日后掀起波澜的机缘。所以，我循着新闻记者历史观的一贯思路，从一个个人物、故事和细节，翻开我的浙江民主报告。

回到我母亲游湖时歇脚的华侨宾馆。过去，它是名义上“全民所有”的宾馆，当下，它是“广厦”董事局主席楼忠福治下的一处产业。就在胡锦涛当选中国国家主席的2003年，楼以全国人大代表的手指，以我们的名义，触摸了选举国家主席的电子设备。20年前，当胡主席出任共青团中央第一书记的时候，楼忠福还在距西湖百余公里的一个乡镇企业争做泥瓦匠的领头人。

非独楼，问问走进人民大会堂的浙江富豪们，被唤作全国人大代表、全国政协委员和中共党代表的他们，过去有多少不是皮匠，货郎，裁缝，村支书，工人，或者集体小企业的带路人。

华侨宾馆右前方一幢傍水的别墅庭院，有个颇有西湖特包的雅号“湖畔居”，它在外地人的印象中，就是一个昂贵的茶社。很少有人注意到，湖畔居还有一块牌匾：企业家俱乐部。新闻人称它为资本家俱乐部，牌匾是现今的中国电监会主席柴松岳在浙江省长任上题写的。

据说，绿城集团董事局主席宋卫平曾在这里和一班足球记者喝茶。这个最喜欢令狐冲的历史系毕业生，于2000年后的足坛扫黑运动中，向球迷们展示了民主的足球敢与体育总局官员公开叫板的新生活。

为宋助阵的，还有民间资本介入的杭州媒体。我好多次坐在湖畔居，听浙江民间资本染指传媒的故事。资本的介入，没有掀起意识形态领域的颜色革命，却篡改了浙江的文化制作方式。传说中，传媒大亨默多克为推托他国领袖早餐会而发愁的戏说，常常叫那些试图进军媒体的浙江老板们猛然张开的嘴巴，过好一会儿才能慢慢合上。艳羡归艳羡，他们认真费心思去做的，不过搞个影视基地，拍部电视剧，开一个书城而已。

几乎所有的私营介主都在努力厘清“参”执政党之“政”的边界。搞清楚这一切，将在某种意义上决定着他们参与政事的深浅和场面。过去的经验，早已说明，是否参政，怎样参政，与拥有财富的多少不存在必然的对应关系。生活像唐僧一样单调的徐冠巨，跻身于浙江省领导的班底时的财富，即便在他老家萧山那个弹丸之地，连个探花都捞不上。

虽然浙江富豪们在国有机构被禁止到两湖开会的时候，已将集团年会谋划到了澳洲，他们的文化和精神背景依然是本地的，浙江的，中国的。我母亲不认字，却知道去西湖要看岳王庙，看看奸相秦桧跪了千年的狼狈相。我不能确切地知道，《说岳全传》对忠奸的传统道德宣示，究竟在浙江富豪们识字不多的心灵世界，刻制了怎样的印痕，但我时常感受到《三围演义》这些前儒家文化中的善恶权谋，以及中共在50年内对待剥削阶级起伏不定的态度，均在无声地规约着他们的言行，是他们呈现在商业世界里的知识、道义和经验储备。

走进私营企业主这个既被人蔑视又受人逢迎的权势阶层，我们发现他们身上流淌的并非十五世纪威尼斯商人的资本主义的血，至少不完全是。从冯更生对胡雪岩的敬仰，我们看到的更多是红顶商人的智慧，他们对民主的认知，可能并不比数百年前逼迫国王减税的英国新兴资产阶级高明。

真的没有必要美言或者担心他们的民主欲求。别忘了，他们生活在一个半个世纪以来连最平常的人类本能、个人进取心以及企业家精神都不时遭到压制的社会。尽管伴随西方自由市场经济而来的民主潮流，拍击商业世界不下20年，旧的文化价值谱系、旧的民主政治观念，纵使明确护佑他们权益的宪法修正案，也未将之轻轻抹去。

观察浙江私营企业主咸与政治的民主生活，我觉得他们不是真正意义上的政治家，最多只是介入到民主政治领域的绅士。横店集团董事局主席徐文荣没读过多少书，却被中共中央纪委请到杭州培训中心，讲授共同富裕的道理。他们似乎天生就知道，谋取政治权威和乡村道德权威的双重承认，才有可能让自己的路，走得更远。“绅”的味道，是我们把他们参与的民主生活，诠释成财绅民主的大部分理由。尽管，将他们视为“绅”，怎么看都像是对绅的别解。

事实上，还没有走出乡村社会的新富阶层，对海选村官的竞逐，又何尝逃离财绅民主的圈圈。如果真的要区别开来，那我们只能说，城里的大资本家玩火民主，乡下的新富要小民主。当乡村道德权威逊位经济能人，我们发现了一个在富裕中的初步生成的公民社会。

故而，我对西湖真正还湖与民的第二年，《寡头》和《世纪大拍卖》在中国引致的恐慌，有些不以为然。确如作者之一在致中国读者的中文版序言中所说，急切地希望从1990年代俄罗斯向资本主义的疯狂进军中得到某些普遍适用的政治和经济结论，还为时尚早。尽管富人用金钱耍弄民主的狰狞，与转轨时期的俄罗斯寡头，有着诸多皮相上的相似。

浙江私营企业主的民主生活，很多时候是为生活中的利益而争。黄岩人在撤市为区的愤怒中斗争9年的执著，并非争取政治上的民主，即使罢免了人大常委会主任，终极追求依然是经济和生活的盘算。我是欣赏这样的多元利益表达的。想想，没有对生活民主锲而不合的追寻，政治文明将是何等的轻佻和虚妄?

我们大可不必担心，民主会让浙汀的私营个业主阶层影响到政治。承认民主，就膨该容忍并接受利益集冈对同家政治施加影响。执政党政权非常巩固的中国，罕见试图破坏现有秩序的私营企业主。浙江私营企业主的人大代表工作室，看起来像个西方的议员工作室，骨子里还是帮忙不添乱的周旋心态。那些参政的私营企业主，对地方官长们的戒心，并不逊于穷人对富人的警惕。所以，我从不害怕浙汀村社民主舞台上的重重黑幕，我真正觉得紧张的，是法治规约的缺席。

2005年初，我偶然看到美国《时代周刊》亚洲版上报道浙汀乡村民主的故事。我始终怀疑美国记者藏不住的倾向性，使他们不能很好地传达他们在浙江乡村的民一见闻。或许，他真心希望他能够做到这一点，就像26岁的法国青年托克维尔在仝世界传播《沦美国的民丰》一样。我在电脑上敲打评述浙江民主的文字时，一再以托克维尔的话警醒自己：要让观点以事实为依据，而不能硬要事实迁就观点。

拟定写作提纲之前，我曾在西湖边的一个茶社里，与致力公法研究的人们，讨论过我在表达观点之前必须回答的几个问题：浙江的民主究竟有着怎样的特征?浙江的民主和浙江经济的发展，有着怎么样的因与果?浙江的民主是不是巾国民主的未来?从浙江的民主看中国民主的未来，会不会再现俄罗斯式民主的厄运?

我在书中要言不烦地回答了这些问题。它们分散在绪论和“三问”中。从“村社民主”到“财绅民主”到“谁的民主”，我在三个部分设计了三章“三问”：浙江是浙江，中国是中国?他们会变成俄罗斯式的寡头么?民主，浙江有机会吗?我在这些自问自答中，毫无保留地兜售了个人的体认和判断。余下的十二章，是我作为一个新闻记者的客观记述。新闻记者忠于事实的品操守则，迫使我记述民主故事的时候，从不敢像报告文学作家那样合理想象。何况，转轨时期的民主生活本身，远比小说精彩。

一个徜徉在民主理论中的人，总痴想着在发现一个新世界的同时，发现新的理论。很遗憾，我没有做到。过去的一年里，我翻阅过大量讲述民主理论的书，从西方学者集体写就的《民主的历程》，到本土学人，时常去西湖边散步的浙江大学博导河清著于法同的《民主的乌托邦》。看的越多，心思越乱。我无法由过去和现在的民主体制的历史对比分析，创制出新的理沦，也不可能援引古希腊城邦共和时期的罗马民主史，去阐明浙江私营企业主阶层融入民生生活的历程，即便是和中国同样国土辽阔民众贫穷的印度民主史，也难以与浙江的民主作恰如其分的比拟。

理论是灰色的，生命之树常青。我相信，民主的生命在于经验而非逻辑，当代的民主原则大概只能从当代的具体历史条件中发现。倘若以三权分立和媒体作为“第四种权力”的民主原则，衡量浙江民主巾的革故鼎新，我们对为人类经验所检验过的真理的感受，将是五味杂陈，譬如，以新闻的编辑独立原则，考量温州人大监督和舆论监督的合谋，就难以用欢迎的姿态，迎接这个既有利于人火代表履职，又受到底层民众普遍赞誉的民主新事物。

的确，浙江的民主，还在半路上。但我执著地相信，民主将在全中国范围内普遍地不可避免地来到。虽此，我不停地告诫写作中的我，避免被美好的期待遮蔽发现黑暗的眼睛。通读的人们将会发现，我写的不是一篇颂词，尽管我格外欣慰于财富引来的浙江民主的变革。半年前，我拜会自东瀛归隐于西湖畔的林来梵教授，他在自己的办公室，浙江火学宪政研究所，恳切地说：我们在由近及远的民主观察中，可以充满喜悦地期待，但不能放弃戒备。

当多元民主势力闪现在我的眼前，我对财富民土的警惕心态，稍稍变得松弛。我见过一个在西湖边长大的三届全国人大代表，她坚持以劳工代言人自居，小懈地为那些已丧失主人公感觉的工农大众代言。我还见过为一个桌子上摆着《契约论》的温州官员，曾为竞选村官的新富们设计过一个旋即被市府废除的制度紧箍咒。他们是财富民主的拥趸，却不肯包庇财绅民主的黑与灰。他们期待西湖不仅是富人的天堂，也是穷人的。

以今天的情态观察之，西湖既是穷人的，又不是穷人的。旧时代两湖南岸被官商权贵分割蚕食的景象，已被执政党的民本思维所摧毁。我跟做了一辈子寻常百姓还在做百姓的母亲说，白南宋建都杭州千年来，沿湖而居一直是特权者的身份的象征。听说身边就是国民党高官私家别墅的旧址，母亲觉得做了一辈了寻常百姓还在做百姓的她，好幸运。

旧式权贵和他们的后人迁走了，不知在两湖附近居住了多少代的穷人，也被“拆”字撵走了。住在均价每平方米万元以上的新房了的主人们，推开窗户就可以对着西湖吟咏“浓妆淡抹总相宜”。前些口子，母亲对去年秋天去杭州工作的堂妹说，你可要找个有钱的婆家，要不，西湖再好，你也待不住呀。

母亲不懂得民主的道理，一辈子也没有投过一次票。可她知道，每个人都有追求幸福的权利。设若我为之关注的浙江的民主，只能让穷人在富人的天堂讲述卖火柴的小女孩的故事，断桥边白娘子的故事再动人，又如何?

感谢我亦师亦友的同行，新华社浙江分社副总编辑张奇志先生，他是我在浙江认识的第一位朋友，他不仅为我引荐了多位师长、采访对象，还为我洞察浙江的政情民情，提供了种种便利。每隔几个月，我就希望见到他。他的存在，于我好似一座警钟，警示我正直、操守、怀疑精神，对一个新闻记者是多么的重要。

感谢张奇志的昔口同事，东方早报社副社长胡宏伟先生，两次拨冗，与我分享他对浙江的民主的独到的观察，他与吴晓波先生合著的《温州悬念》，对我更为精准地理解浙江的民主，助益多多；感谢胡宏伟的昔日同事，新华社浙江分社记者柴骥程先生，背着相机，协助我完成了在杭州的一次采访。

感谢胡宏伟的今日同事，东方早报社浙江分社采编部主任谢春雷先生，本书中好几个线索都源自他的贡献；感谢《浙江人大》副总编辑陈志坚先生，没有他的绍介，我对温州寮东村民主故事的查访，可能比现在迟得多。

感谢浙江人民出版社副总编辑张建江先生，为本书的写作，觅到一尺厚的参考资料，本书的注释来自原著原作者，也源自他不厌其烦的寻找。

感谢浙江大学法学院博士生导师林来梵教授，他建议我对浙江的民主怀有良好期待的同时，不能放弃戒备，并提醒我防止研究中的移情，损害中立的态度。

感谢中国宪法学会理事、社科院法学所博士后、福建省人大法工委副主任游劝荣先生，在他的引领下，我听取了林来梵教授的高见。一年来，他自始至终地勉励我，期待我顺利完成本书的写作。

感谢无锡的吴国平居士、苏州的朱永新先生、常州的张力航先生，是他们一次又一次的鼓励，让我一次次摆脱诱惑，丢下“新闻逃兵”的念头，在新闻的途路上笔耕不辍。

感谢我的老东家《南风窗》杂志社，感谢社长陈中先生、总编辑秦朔先生。我对浙江的民主的考察与思考，大体是在《南风窗》三年间完成的。一定意义上，本书是我在《南风窗》任职期间的副产品。

感谢我8年前的实习指导老师，新安晚报社项宗友先生、张利明先生、于浩先生，他们帮助我树立了做个好记者的最初的信心；感谢网易的副总编方三文先生，他在1999年的合肥之行，让我无意问看到了外面的世界，没有他的出现，我的新闻脚或许不会涉足浙江，也不会认识张奇志先生。

感谢《新华文摘》前总编辑张作耀先生，他是本书的特约编辑、第一读者，他关于书稿的真知灼见，避免了许多可能的误读；感谢另一位特约编辑，我过去的同事杨婷婷小姐，她的细致认真，最大程度地减少了本书的疏漏。

感谢我的发行商黄明雨先生，自2004年冬天商定选题，他一直事无巨细地陪我走到最后的出版，他对编辑和作者关系的论述和处理，非但让我汗颜，也使我欣喜地察觉中国未来出现真正出版家的可能。

感谢我的岳母杨凡生女士，在我视书房为牢房的日子里，她不但承担了繁杂的家务，还以一个母亲的胸怀，包容我那张焦躁的没有礼貌的脸。

最后，感谢我的导师，中国行政法学会副会长杨海坤教授，将我领进了宪法行政法学的殿堂。他没有给我整个世界，却以民主、宪政、自由的观念，为我打开了一扇门。他一边以学术的范式指导我从事法学研究，做应然的建构，一边以兼容并蓄的理念，鼓励我以新闻记者的方法论，做实然的描述，并支持我在文风上不拘一格，突破八股式写作。若无他的宽容，我就没有勇气把这本既非学术著作，又非新闻作品的“非驴非马”的“东西”，拿出来示人。