本书在探讨我国教育公平所处的法制环境以及在宪法理念下我国教育公平法律保障体系的构建与完善这样的中心议题上，研究思路是在理论分析的基础上再联系实际进行分析，同时结合以多种研究方法，将实际分析的结果再演化成立法理论，以期对适用于我国国庆的教育公平的立法构建有所帮助。

社会公平是和谐社会的基本准则，教育公平是社会公平的重要基石，也是构建社会主义和谐社会的有效手段。教育公平是教育现代化和教育法制化的核心理念，是世界范围内教育理论和教育决策的一个核心问题。从世界各国教育发展的趋势来看，各国都在不断强化国家利用法律手段干预教育，以法律来促进与保障教育公平的实现是社会发展的必然选择。

虽然具有中国特色的教育法体系的基本框架已初步确立，但由于我国教育法制仍相当滞后，教育法制建设依然任重而道远。必须建立完备的教育法律体系、完备的教育行政制度、严格的教育执法制度、具有实效的教育救济与教育程序制度，才能真正使教育公平的实现成为可能，也才能够真正建立起宪法理念下的教育公平法律保障体系。只有树立教育公平和教育法制化的立法理念与宗旨，面向世界，学习国外教育立法经验，明确教育产业法的性质、教育法的法律地位及其与社会法的关系，塑造以宪法为根本大法，为基点，以社会法为中心，以教育法为关键，以其他部门法的教育公平法律保障的渗透为辅助的公平体系，才能真正建立和完善我国教育公平法律保障体系。

第一部分 教育公平法律保障体系分析

一、教育公平基本理论的法理分析

 (一)法与正义

 (二)公平之法理含义

 (三)教育公平之法理内涵

 (四)教育公平的基本特征

 (五)教育公平与教育效率的关系

 (六)教育公平原则的合理性与合法性分析

二、教育公平的宪法学分析

 (一)教育公平的宪法依据

 (二)教育公平的宪法探讨

三、教育公平的社会法学分析

 (一)社会法的产生

 (二)社会法的法域范围

四、我国教育公平所处的法制环境分析

 (一)我国教育公平所面临的主要社会、经济、教育、价值观等问题

 (二)制约我国教育公平机制的内外因素，瓶颈问题(

 (三)我国教育公平法律保障措施中所呈现出来的不足

 (四)与我国教育公平这一论题相关的法律体系衔接所展现的问题

 (五)教育法体系本身所展现出来的不足和问题

五、宪法理念下我国教育公平法律保障体系的构建与完善

 (一)树立教育公平和教育法制化的立法理念与宗旨

 (二)完善与教育公平法律保障体系相配套的教育政策与教育管理体制

 (三)塑造以宪法为根本大法，为基点，以社会法为中心，以教育法为关键，以其他部门法的教育公平法律保障的渗透为辅助的公平体系

 (四)面向世界，学习国外教育立法经验，明确教育产业法的性质、教育法的法律地位及其与社会法的关系

 (五)我国教育法体系自身健全与完善

第二部分 我国现行的与教育公平法律保障体系相关的部分重要法律、法规、规章

中华人民共和国宪法

中华人民共和国教育法

中华人民共和国义务教育法

中华人民共和国义务教育法实施细则

中华人民共和国高等教育法

中华人民共和国职业教育法

中华人民共和国民办教育促进法

中华人民共和国民办教育促进法实施条例

中华人民共和国教师法

中华人民共和国中外合作办学条例

中华人民共和国残疾人教育条例

扫除文盲工作条例

特殊教育学校暂行规程

教育行政处罚暂行实施办法

流动儿童少年就学暂行办法

普及义务教育评估验收暂行办法

教育督导暂行规定

民办高等学校办学管理若干规定

教育系统内部审计工作规定

实施教育行政许可若干规定

参考文献