本书对自20世纪80年代初兴起的当代公共管理进行了系统介绍和阐述：内容涉及公共管理的主导理论及其学科特征和研究方法；公共组织的体制，分类和特征；公共管理过程中的政策制订与实施、争议处置与监督；政府人力资源管理等，作者以现实公共管理中的典型安全为依据进行了分析，给出了政府公共服务电子化、公共危机管理、政府房地产宏观调控及政府服务满意度测评等方面完整的业务知识。

本书对自20世纪80年代初兴起的当代公共管理进行了系统介绍和阐述：内容涉及公共管理的主导理论及其学科特征和研究方法；公共组织的体制、分类和特征；公共管理过程中的政策制订与实施、争议处置与监督；政府人力资源管理等。作者回顾了英美澳等国在对传统公共行政反思基础上进行的政府改革，肯定了其在转变行政范式、引入企业管理精神、纠正“市场失灵”与“政府失灵”带来的弊端方面的历史进步意义，总结了一些学者对19世纪末20世纪初马克斯·韦伯提出的现代等级官僚制模式的批评。作者以现实公共管理中的典型案例为依据进行分析，给出了政府公共服务电子化、公共危机管理、政府房地产宏观调控及政府服务满意度测评等方面的业务知识。

第一章 导论

 第一节 公共管理的内涵界定

一 管理的内涵

二 公共管理的内涵和特征

三 公共管理与行政管理、企业管理的联系与区别

 第二节 公共管理的主导理论

一 新公共管理理论

二 新制度经济学的理论启示

三 治理理论

四 科学发展观及其指导下的管理取向

 第三节 公共管理学的学科特征及其研究方法

一 公共管理学的学科特征

二 公共管理学的研究方法

第二章 公共组织

 第一节 公共组织概述

一 公共组织的含义和特征

二 公共组织的分类

三 公共组织的体制

 第二节 政府组织

一 政府的职能转变

二 政府的治理方式转变

 第三节 非营利组织

一 非营利组织的含义、特征和分类

二 我国非营利组织的社会作用

三 我国非营利组织发展面临的问题与对策

第三章 公共管理过程

 第一节 决策与执行

一 公共决策系统

二 公共决策程序

三 公共决策的民主化、科学化和规范化

四 决策执行的原则和环节

 第二节 政策制定与实施

一 公共政策的类型与作用

二 公共政策的制定

三 公共政策的实施

 第三节 领导者

一 领导的含义

二 领导者的职责与权力

三 领导者的素质与群体结构

 第四节 争议处置与监督

一 调解与仲裁

二 行政复议与行政诉讼

三 行政赔偿与行政补偿

四 自律与他律监督

 第五节 治理形象塑造

一 公共组织治理形象的含义和特征

二 公共组织治理形象的形成过程

三 公共组织治理形象系列

第四章 政府人力资源管理

 第一节 公共人力资源管理概述

一 公共人力资源管理的内涵和特征

二 公共部门人力资源管理过程和环节

 第二节 政府人力资源管理分析

一 政府人力资源管理的特点

二 我国政府人力资源管理尚存的不足

三 政府人力资源管理的变革取向

 第三节 公务员激励机制的运作及其改善

一 公务员激励机制的变迁及内容

二 我国公务员激励机制运作状况分析

三 改进我国公务员激励机制的举措探讨

第五章 政府公共服务电子化：以武汉市政府为例

 第一节 武汉市政府公共服务电子化的发展状况

一 武汉市政府公共服务电子化的发展过程

二 武汉市政府公共服务电子化的内容

三 武汉市政府公共服务电子化的特色

第二节武汉市政府公共服务电子化的不足分析

一 公共服务电子化服务对象覆盖面不全

二 公共服务电子化整合度不高

三 公共服务电子化完备性不够

四 公共服务电子化服务手段不多

 第三节 改进政府公共服务电子化的措施探讨

一 缩小“数字鸿沟”、提高服务的覆盖面

二 整合信息资源，实行“一站式”服务

三 建立电子化公共服务绩效评价机制，保证服务的满意度

第六章 公共危机管理：以T县政府处置“春蚕中毒”事件为例

 第一节 公共危机管理概述

一 公共危机的含义和特征

二 公共危机管理的过程

 第二节 T县政府的公共危机管理能力

一 T县政府处置“春蚕中毒”事件的措施

二 T县政府处置“春蚕中毒”事件的能力

三 T县政府危机管理能力的不足及其原因

 第三节 提升县级政府公共危机管理能力的举措探讨

一 完善公共危机管理法制，提升县级政府依法行政能力

二 改革公共危机管理体制，提升县级政府应急处理能力

三 疏导公共危机管理信息传播，提升县级政府信息沟通能力

第七章 乡镇体制改革：以“咸安模式”为例

 第一节 乡镇体制及其制度变迁

一 乡镇体制的含义和特征

二 乡镇体制的制度变迁

三 现行乡镇体制存在的弊端

四 乡镇体制改革的方案探讨

 第二节 咸安乡镇体制改革

一 咸安乡镇体制改革的内容

二 咸安乡镇体制改革的成效

三 咸安乡镇体制改革后待解决的问题

 第三节 启示与展望

一 “咸安模式”的启示

二 深化乡镇体制改革的取向展望

第八章 政府宏观调控：以房地产价格宏观调控为例

 第一节 房地产价格政府宏观调控概述

一 房地产价格构成及其影响因素

二 房地产价格政府宏观调控的政策机制

 第二节 政府对房地产价格调控的措施分析

一 房地产价格调控政策措施

二 房地产价格调控的效果

三 房地产价格调控仍待解决的问题

 第三节 政府对房地产价格调控的取向展望

一 在土地制度上，宜盘活存量土地，完善土地供应办法

二 在税收上，宜强化税收的调节作用，控制投资性购房

三 在信贷上，严格执行信贷政策，提高住房抵押贷款的资本成本

四 在市场规范上，整顿房地产市场秩序，规范企业行为 

五 在解决中低收入者住房上，完善住房保障体系，推进二手房市场建设

第九章 政府服务满意度测评

 第一节 政府服务满意度测评的概念、指标和意义

一 相关概念界定

二 测评指标及其体系

 第二节 政府服务满意度测评的过程

一 指标设定及其处理

二 样本人群的情况分析

三 市民对政府服务综合满意度测评结果

四 市民对政府服务满意度的差异分析

 第三节 简短的结语

 本章附录一武汉市政府服务调查表

主要参考文献

后记