本书将我国的就业问题作为研究对象，对西方就业理论与中国实际相结合等问题进行中肯的评述，同时引入了切合中国实际的调研报告，以求做到理论融合于实际、实际佐证修缮理论。在结构体系安排上，本书从经济运行、政府管理、社会发展等三个层面对就业问题进行全面梳理和剖析，可以帮助读者清晰地认识我国的就业问题，可以为政策的制定者提供理论佐证的依据，并且为社会发展、市场理念的转变做出贡献。

一直以来，就业问题在全球各国都受到关注。进入新世纪，处在变革期的中国社会面临着较之以前更大的就业压力，政府采取多种举措力图解决这一问题，但是前景不容乐观，许多关键环节还有待于处理。

本研究将立足于经济学中基本的就业理论，对主流学派理论的观点进行阐述，同时融合其他学派的实用性观点；在对比西方国家就业问题与就业政策的基础上，着重分析中国的就业状况——包括对以往的总结以及当前中国社会的就业形势、就业政策的探讨；剖析其中存在的问题，总结可供以后借鉴的经验，最后形成较为实用的政策建议。

本研究核心框架由四部分构成，分别从经济运行(第一部分)、政府管理(第二部分)、社会发展(第三部分)三个角度对中国就业问题展开研究。第一部分着重总结基础的就业理论，从经济运行的角度分析失业的种类和成因，特别是中国就业问题的一些特点；第二部分着重探讨政府解决就业问题的相关政策，包括政策的实施和效果；第三部分主要从社会发展角度来分析就业问题，针对中国社会的发展方向提出展望。

基于以上研究，本研究最后一部分给出政策建议，包括一般性政策的设计以及对构建和谐社会失业预警系统的构想。

引言

第一部分 经济发展与就业问题研究

 第一章 就业问题的基本理论

第一节 就业的相关概念

 一 劳动力的含义

 二 就业的含义与度量

 三 影响就业的因素

第二节 失业的相关概念

 一 失业的含义与度量

 二 失业的类型与原因

 三 失业的经济影响

 四 自然失业率

第三节 就业与失业理论

 一 国外就业与失业理论研究

 二 国内就业与失业理论探索

 三 就业与失业理论研究趋势

 第二章 经济发展与就业

第一节 经济增长与就业的关系

 一 劳动生产率与就业率

 二 经济增长与就业弹性

第二节 通货膨胀与就业的关系

 一 菲利普斯曲线

 二 菲利普斯曲线和预期

第三节 技术进步与就业的关系

 一 综合作用机制

 二 技术进步与就业总量

 三 技术进步与就业结构

第四节 经济结构与就业的关系

 一 产业结构与就业

 二 贸易结构与就业

 第三章 劳动力市场与就业

第一节 劳动力市场的含义和特征

 一 劳动力市场的含义

 二 劳动力市场的构成

 三 劳动力市场的特征

第二节 劳动力市场的就业功能

 一 劳动力市场运行基本原理

 二 劳动力市场供求与就业

第三节 劳动力市场的约束条件

 一 劳动力市场的影响因素

 二 劳动力市场促进就业的条件

 第四章 就业统计及中外比较

第一节 国内外就业统计差异

 一 失业统计调查体系

 二 国内外失业统计比较

第二节 我国就业统计问题

 一 统计概念的差异

 二 统计指标的局限性

 三 统计方法的非准确性

 四 其他统计缺陷

第三节 改进我国失业统计的设想

 一 合理界定失业统计口径

 二 改进我国统计调查制度

 第五章 国外就业：经验比较的视角

第一节 世界总体就业形势与特点

 一 总体形势

 二 主要特点

 三 发展趋势

第二节 典型国家就业经验

 一 非营利组织与美国就业促进

 二 妇女就业制度和对外贸易与日本就业

 三 产业结构调整与新加坡就业

 第六章 我国当前经济发展中的就业问题

第一节 当前就业现状与问题

 一 就业现状

 二 就业特点与存在问题

第二节 典型案例——对大连、温州、南京的调查总结

 一 总体情况

 二 各自特点

第三节 我国人口与劳动力状况对就业的影响

 一 人口发展状况与就业问题

 二 人力资本状况与就业问题

第四节 我国技术进步对劳动就业的影响

 一 经济学的解释

 二 经验分析

 三 政策构建

第五节 我国就业问题的制约因素

 一 产业结构调整问题

 二 乡镇企业发展问题

 三 国有企业改革问题

 四 经济增长与就业弹性非对称问题

 五 产权制度缺陷问题

 六 城乡分割体制问题

 七 劳动力市场建设问题

小结

第二部分 政府管理与就业问题研究

 第七章 政府管理与就业

第一节 政府管理的内涵

 一 政府的职能

 二 政府管理的含义

第二节 政府管理与就业

 一 增加就业

 二 公平就业

 三 就业服务

 第八章 政府政策与就业

第一节 宏观经济政策与就业

 一 IS—LM—BP模型

 二 财政政策与就业

 三 货币政策与就业

 四 开放经济政策与就业

第二节 产业政策与就业

 一 促进就业的政府职能

 二 产业结构调整与就业

 三 产业区域政策与就业

 四 消费政策与就业

第三节 社会保障制度与就业

 一 社会保障的含义

 二 社会保障与就业

 三 社会保障制度改革

第四节 就业支持框架

 一 劳动力市场体系

 二 就业服务体系

 第九章 我国就业政策：历史、现状与反思

第一节 我国就业政策回顾

 一 计划经济体制下的就业制度

 二 市场经济体制下的就业政策

第二节 典型案例：长江、珠江三角洲就业问题与就业政策

 一 两地区就业问题现状

 二 两地区就业政策问题

 三 宏观政策的经济效应

第三节 我国就业政策存在的问题

 一 歧视性就业政策

 二 社会保障体系非均衡

 三 劳动力市场分割弊端

 四 配套制度缺失

 第十章 国外就业政策经验

第一节 典型国家(地区)就业政策

 一 政策体系状况

 二 政策比较

第二节 国外就业政策对我国的启示

 一 灵活的就业观念

 二 规范的就业服务

小结

第三部分 和谐社会与就业问题研究

 第十一章 和谐社会与就业的关系

第一节 和谐社会的内涵

 一 和谐社会目标

 二 和谐社会内涵

 三 和谐社会的基本特征

 四 和谐社会的条件

第二节 就业对构建和谐社会的意义

 一 就业的社会意义

 二 充分就业与构建和谐社会

 三 失业与社会稳定

 四 失业与社会排斥

第三节 科学发展观与促进就业

 一 科学发展观指导就业的意义

 二 科学发展观与就业的关系

 三 科学发展观与就业问题的解决

 第十二章 我国落实科学发展观与扩大就业：现状与问题

第一节 科学发展观与扩大就业现状调查

 一 和谐社会环境与就业：沈阳市就业问题调查

 二 统筹城乡发展与就业：绍兴等市就业问题调查

 三 政策协调与就业：珠海市等就业问题调查

第二节 促进就业的因素：以和谐社会为例

 一 劳动力质量问题

 二 高等教育体制问题

 三 就业观念问题

 四 公平就业问题

 五 就业歧视问题

 六 民营经济吸纳劳动力障碍问题

 小结

第四部分 总结论

 第十三章 政策管理设计

第一节 政策建议

 一 发展经济，调整结构，积极创造就业岗位

 二 完善公共就业服务体系，培育发展劳动力市场

 三 促进下岗失业人员再就业

 四 完善社会保障体系，维护劳动关系的和谐稳定

第二节 建设和谐社会中的失业预警机制

 一 建立我国失业预警系统的必要性

 二 我国失业预警系统建立的设想

 三 构建我国失业预警系统问题

参考文献

后记