在本书中，波齐梳理了关于国家本质的两种不同的理解，即强调国家作为推动人类社会发展工具的重要性，以及强调国家仅仅作为防止社会失序和混乱的镇压性的、防卫性的角色。在总结了当代关于国家的最重要的理论流派后，波齐比较了进化论的国家观、马克思主义的国家观以及近代化的国家观。

译者序／I

序言／IV

第一编

第一章 社会权力及其政治形式／3

第一节／3

一、什么是社会权力? ／3

二、社会权力的三种形式／4

三、强制的角色／4

四、命令／6

五、合法性／7

第二节／8

一、不同社会权力之间的竞争／8

二、政治权力的特点：至高性／8

三、政治权力的特点：终极性／9

四、为什么是政治权力? ／11

五、政治权力能够走多远? ／14

六、政治行为与道德／16

第三节／17

政治权力的制度化／17

第二章 近代国家的本质／20

第一节／20

一、组织／20

二、差异／21

三、强制控制／22

四、主权／22

五、领土／22

六、集权／23

七、不同部分之间的正式协作／23

八、国际体系／24

九、国家的“近代性”／25

第二节／26

一、民族性／26

二、民主合法性／28

三、公民权利／28

四、国家与法律／29

五、官僚制／30

第三节／32

政治权力的充分制度化／32

第三章 近代国家的发展(1)／35

第一节／36

一、封建主义：起源／36

二、封建主义：关键性的安排／37

三、封建体制的削弱／38

四、阻止封建体制的削弱／39

第二节／40

一、超越封建主义／40

二、等级制国家／41

第三节／43

一、朝向绝对主义国家：智识的分析／43

二、君主及其宫廷／46

三、世袭制管理／48

四、普鲁士绝对主义国家／49

 第四章 近代国家的发展(2)／53

第一节／53

一、超越绝对主义／53

二、立宪制国家／54

三、英国的贡献／55

第二节／58

自由主义国家／58

第三节／62

自由主义民主／62

第四节／66

回顾／66

 第五章 关于国家的争论：尝试性的评价／70

第一节／70

一、近代国家的发展是一件好事情吗? ／70

二、国家能够做什么：第二次世界大战的一个

例子／7l

第二节／73

一、评价的参数／73

二、组织化强制力的增强和驯化／74

三、政治权力范围的扩大和专断的限制／75

四、集权和广泛的社会参与／77

第三节／79

一、对比性评价：保守的观点／79

二、对比性评价：激进的观点／83

三、关于国际体系的本质／83

第六章 关于国家的争论：尝试性的解释／87

第一节／87

一、进化论的解释／87

二、作为现代化进程的国家建设／89

三、理性的获得／89

四、一些批评性的评论／9l

第二节／94

一、马克思主义的解释／94

二、政治制度的本质／95

三、一些批评／96

第三节／98

一、一种替代性的方法／98

二、国家中心论的国家观／98

三、对偶然性的强调／99

四、自由主义民主起源的必然性和偶然性／10l

第七章 20世纪的自由主义民主国家(1)／109

第一节／109

一、国家活动的扩张／109

二、国家活动的分化／110

三、总体战的独特意义／1ll

第二节／113

一、需求方面：经济上的弱势团体／113

二、经济地位较强的团体／115

三、发达工业资本主义的要求／116

四、社会对管制的要求／118

第三节／120

一、供给方面：侵略性的国家／120

二、分化和自我指涉性／12l

三、国家活动供给的加速／123

四、国家机构中新成员的加入：高层／124

五、国家机构中新成员的加入：基层／124

第四节／125

第八章 20世纪的自由主义民主国家(2)／130

第一节／131

一、政府机构为何大规模膨胀? ／13l

二、对行政机关政治控制的放松／133

第二节／134

官僚政治／134

第三节／136

看不见的政府／136

第四节／138

公共领域的条件／138

第五节／140

一、政党的角色／140

二、政治的经济化／141

三、政党的真正角色／142

第六节／143

公民身份的意义／143

第七节／145

个人的注脚／145

第九章 一种新型的国家／148

第一节／149

苏联政党国家的起源／149

第二节／15l

苏联式国家的结构／151

第三节／157

苏联式国家的活动范围／157

第四节／163

政党国家的活动方式／163

第五节／167

共产党政党国家的性质和发展前景／167

第十章  当代国家面临的挑战／176

第一节／177

原子革命／177

第二节／180

领土的危机／180

第三节／185

对国家统一的威胁和理性的取代／185

第四节／192

然而……，然而……／192