在由计划经济向市场经济转轨过程中，我国的所有制改革是一个难度很大的重大课题，一方面，传统的社会主义理论不可能解决这个问题，另一方面，没有前人成功的经验可以借鉴。本书以我国改革开放翔实的资料为依据，从理论和实践的结合上，全面、系统、深入地分析了所有制改革的进程、解决的主要矛盾、发展趋势和基本经验。

绪言 所有制改革在争论中推进和创新

导论 所有制：中国经济体制改革的“珠穆朗玛峰”与“马里亚纳海沟”

 一 永恒话题所有制争论不休话创新

 二 体制改革触“雷区”改革实践务实派

 三 所有制是灰色的生产力之树常青

第一章 公有制的理论与公有制的实践

 第一节 追根溯源：空想社会主义的乌托邦

一 所有制的起源与本质

二 空想社会主义者的公有制理论和实践

三 空想社会主义的局限性和公有制的本质

 第二节 再释经典：伟大的理论与实践的困境

一 马克思和恩格斯的公有制理论

二 列宁和斯大林的公有制理论和苏联的实践

三 毛泽东的公有制情结和实践

 第三节 山穷水尽：所有制问题成为发展的“紧箍咒”

一 理想与现实：传统公有制理论在中国的实践

二 愿景与梦魇：乌托邦式的“人民公社”

三 他山之石：苏联和东欧国家所有制改革对中国的启示

第二章 所有制改革的争论与理论创新

 第一节 破冰：突破“两个凡是”的禁锢

一 实践是检验真理的唯一标准

二 中共十一届三中全会实现伟大的战略转移

三 “摸着石头过河”：从“包产到户”到鼓励私营经济“入宪”

 第二节 定调：摆脱姓“社”姓“资”的争论

一 姓“社”姓“资”大争论

二 邓小平南方谈话：发展才是硬道理

三 告别乌托邦：改革冲过所有制的险滩

 第三节 解惑：冲破姓“公”姓“私”的藩篱

一 姓“公”姓“私”纠葛

二 中共十五大：“又一次思想解放”

三 国企“脱胎换骨”与所有制结构主体多元化

 第四节 攻坚：所有制理论不断创新

一 新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领

二 向完善社会主义市场经济体制跨越

三 郎顾之争与民企“原罪”

四 坚定不移地推进改革开放

第三章 所有制结构调整与中国经济发展

 第一节 调整：所有制结构多元化与经济绩效

一 国有经济的控制力和影响力大大增强

二 集体经济成为公有制经济的重要组成部分

三 非公有制经济成为构建和谐社会的重要力量

四 各种所有制经济呈现共同发展的“新格局”

 第二节 提升：产权结构多元化与资源配置效率

一 所有制是资源配置手段或财产组织形式

二 我国的所有制结构和资源配置效率的变化

三 所有制结构、产业结构与宏观经济稳定

四 所有制结构改革对我国企业绩效的影响

五 案例：浙江舜宇集团的“分享股份”

 第三节 总结：所有制改革的基本经验

一 解放思想：所有制理论与时俱进

二 积极推行公有制的多种有效实现形式

三 调整和优化国有经济布局和结构

四 建立健全国有资产管理和监督体制

五 保护私有财产促进非公有制经济发展

六 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展

第四章 现代产权理论与国有企业改革

 第一节 产权改革：解决中国国有企业诸多问题的关键

一 人跟着利益走，利益跟着制度走

二 “三个和尚没水喝”之谜与国有企业改革

三 产权：中国一切经济问题的深层症结所在

 第二节 现代产权制度：解决国企所有制与产权问题

一 “产权清晰”与“管理科学”：孰重孰轻

二 区分国有资产的“静态流失”和“动态流失”

三 科学界定对国有小企业的“一卖了之”

四 案例：TCL的产权改革之路

 第三节 国有资产管理体制改革：国企振兴的必由之路

一 仅有现代企业制度是不够的

二 三论国有企业不应有行政级别

三 建立新型的国有资产管理体制

四 国资预算：国企改革迈向成熟的标志

 第四节 提高国有企业的活力和市场竞争力

一 “抓大放小”必须超越“规模”视野

二 引入竞争机制推动垄断行业改革

三 加快国有经济布局和结构的战略性调整

四 从整体上搞活国民经济

五 世纪国有企业改革与发展的十大趋势

第五章 所有制改革与非公有制经济发展

 第一节 从雇工问题到民企“原罪”

一 雇工问题：个人和个人的争论

二 传统公有制的体制缺陷与私有制的制度优势

三 卸下民企“原罪”的重负

 第二节 中国私营企业主的三个重大理论和实践问题

一 保护私营企业主的合法收入

二 允许私营企业主“阳光下的剥削”

三 不能情绪化地反对或赞同私营企业主入党

 第三节 非公有制经济的监管与服务

一 “大头娃娃”事件与温州鞋业发展

二 建立“四位一体”的非公有制经济监管体系

三 服务与监管并重：谨防监管走入误区

 第四节 非公有制经济的进一步发展：理论创新与政策落实

一 非公有制经济从“补充论”到“平等竞争、相互促进”

二 主体和主导：从“数量型”到“功能型”

三 穿透非公有制经济发展的“玻璃门”

四 非公有制经济发展的十大趋势

第六章 农村土地制度与集体所有制改革

 第一节 中国农村土地产权制度变迁

一 农村土地制度：从土地改革到人民公社

二 人民公社制度的经济分析

三 农村土地制度的创新——家庭联产承包责任制

 第二节 完善家庭联产承包责任制

一 贵州湄潭：“人口增减不调整耕地”

二 山东平度：“两田制”

三 北京顺义和江苏苏南：“规模经营”

四 中国农村土地承包经营权的资本化流转

五 农村土地经营制度的多样化

 第三节 农村土地制度改革向何处去

一 土地问题是中国农村的关键问题

二 现行农村土地制度的产权分析

三 土地产权变革是解决土地问题的关键

四 中国农村土地制度改革的可能路径

 第四节 突破集体所有制经济发展的制度性障碍

一 集体所有制经济的形成及其性质

二 界定产权：建立集体企业产权制度

三 勇于创新：大胆探索集体所有制经济的发展

 第五节 “非驴非马”的股份合作制与集体经济发展

一 股份合作制：乡镇企业的制度创新

二 股份合作制的产权制度

三 股份合作制的现实困境和出路

四 案例：农村土地制度改革与股份合作制相结合的探索

第七章 所有制改革不会导致中国私有化

 第一节 所有制改革与私有财产保护

一 保护私有财产与完善基本经济制度

二 产权改革不会导致中国私有化

三 警惕权贵资本主义或裙带资本主义

四 理性分析收入差距与贫富矛盾

 第二节 推行股份制不等于私有化

一 “四两拨千斤”：神奇的股份制

二 股份制是现代企业制度的一种模式

三 案例：“分享经济”与“模拟股份制”

四 案例：湖北襄樊市的“动态股权制”

 第三节 股份制：公有制的主要实现形式

一 冲破股份制认识上的误区

二 股份制是公有制与市场经济的结合部和实现形式

三 企业股份制改造与产权制度改革

四 股份制与完善国有企业治理结构

五 发展混合所有制经济，开创中国经济发展新局面

第八章 所有制理论和实践与时俱进

 第一节 继续推进所有制理论创新

一 理论创新是坚持和发展马克思主义的根本要求

二 “三个有利于”原则和生产力标准是判断所有制结构优劣的根本标准

三 努力寻找公有制的有效实现形式

 第二节 确保所有制改革稳操胜券

一 坚定不移地坚持和完善基本经济制度

二 坚定不移地坚持所有制关系的调整

三 坚定不移地克服所有制改革“左”的和右的思想认识倾向

 第三节 中国所有制改革向何处去

一 破除严重阻碍中国经济健康发展的“所有制歧视”

二 明确中国所有制改革的目标模式

三 破解经济学的“哥德巴赫猜想”

结语 解放思想是所有制改革的法宝

参考文献

跋 改革之难难于所有制