30年的改革开放，中国人民在中国共产党的领导下，探索并寻找到了一条符合中国国情、有别于其他大国兴起的发展道路——中国特色社会主义道路。这是30年来我国政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐的根本原因之所在。

本书汇集了文化部对改革开放30年文化发展进行总结的初步成果。准确反映改革开放30年文化领域解放思想、转变观念、深化认识、开拓进取的历史进程，并从历史经验角度，提出有利于推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的前瞻性意见和建议。

本书汇集了文化部对改革开放30年文化发展进行总结的初步成果。自今年8月起，文化部启动“改革开放30年文化发展与建设”调研课题，要求机关有关司局和中国艺术研究院，以党的十七大精神为指导，对改革开放30年的文化建设历程进行系统地回顾和总结，形成研究报告。报告研究的范围主要以文化部业务职能为界，重在肯定成就，总结经验，分析问题，突出文化建设改革开放进程中的重要节点、关键性问题和标志性事件，注重用事实说话，力求准确反映改革开放30年文化领域解放思想、转变观念、深化认识、开拓进取的历史进程，并从历史经验角度，提出有利于推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的前瞻性意见和建议。经过三个多月的努力，形成了一个主报告，九个分报告，以及改革开放30年文化工作大事记。希望本书的出版有助于读者了解改革开放30年文化建设的基本情况，有助于各级文化管理部门和广大文化工作者从历史发展进程中获得有益的启示。

改革开放30年文化发展与建设课题主报告

文化人才队伍建设

艺术创作的繁荣与发展

文化科技与教育

文化市场的培育与管理

文化产业发展

公共文化建设

非物质文化遗产保护

对外文化交流

中国文物事业

文化工作大事记

用科学发展观统领文化建设必须坚持发展繁荣。发展是科学发展观第一要义。贯彻落实科学发展观的第一要义，就是要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。中国特色社会主义必须是政治、经济、文化、社会协调发展的社会。只有经济增长，没有文化的大发展大繁荣，不是全面发展的社会；没有文化的大发展大繁荣，经济社会的发展缺乏思想引导、智力支持和道德的支撑，是不可能持续的。这要求我们正确处理文化建设与经济社会发展的关系，促进文化建设与经济社会发展相协调，把文化建设纳入经济社会发展全局，摆到更加突出的地位，投入更多的人力物力财力，努力实现文化建设与经济建设、政治建设、社会建设整体推进，共同发展。我们要冷静面对新情况，深入思考文化发展新任务，积极谋划文化建设新思路，大胆探索文化建设新路径，创新文化体制，激活文化机制，变革文化管理模式，调动一切可以调动的力量，发挥一切可以发挥的积极因素，凝聚一切可以凝聚的智慧，使全社会的创造精神和创造活力竞相进发、充分涌流。

用科学发展观统领文化建设必须坚持统筹兼顾。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们要善于运用统筹兼顾的思路和方法解决当前文化建设中不平衡不协调的问题，解决文化建设中的薄弱环节。重点要统筹兼顾城乡、区域文化发展，更加注重公共财政对中西部地区和农村地区文化发展的支持，积极推进文化资源向农村和基层倾斜，充分发挥城市对农村的辐射作用以及东部地区对中西部地区的带动作用，着力提高中西部地区和农村文化发展水平。统筹兼顾文化事业和文化产业的发展，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，两轮驱动，两翼齐飞，推动文化建设走上科学发展轨道。统筹兼顾国内国际两个大局，积极利用国际国内两个市场、两种资源，吸收外来有益文化，增强中华文化的国际影响力和竞争力。在全球化浪潮和全面对外开放的条件下，我们的文化建设必须坚持民族的、科学的、大众的社会主义文化方向，必须继承弘扬民族文化，保持和突出我国文化鲜明的民族特色，只有这样，才能在世界文化百花园中成为盛开的奇葩，才能有效地保护文化主权和文化安全。与此同时，我们的文化建设又必须顺应全球化和全面对外开放的时代潮流，以更加宽广的胸怀，更加宽阔的世界眼光，努力学习、借鉴和吸收世界各国人民所创造的文化和文明成果，创造出与新的发展时代相称的、代表国家和民族最高艺术水平的精品力作，在与世界文化的交流、交融、交锋中增强中华文化的吸引力、亲和力、说服力和导向力，展现中华文化的独特魅力。统筹各方面力量参与文化建设，建立党委统一领导、文化部门负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作体制和工作格局，调动海内外、全社会力量，形成推动文化建设的整体优势和强大合力。

用科学发展观统领文化建设必须坚持求真务实。在文化建设中把科学发展观落到实处，首先必须提高各级组织和领导干部对贯彻落实科学发展观的认识，提高领导科学发展的本领，增强领导科学发展的能力。要把文化部门的各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把文化干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。在文化建设中把科学发展观落到实处，必须保持良好的精神状态，大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，正确认识文化国情，按照国情制定政策、开展工作。要大力推动文化创新体系建设，大力推动文化创新环境建设，提供更大的人力、物力、财力支持，提供更有效的政策保障，提供更加宽松的社会氛围，提供更多的文化创造机遇与更加广阔的文化发展空间，求真务实、锐意进取，把科学发展观落到实处。

刚刚过去的历史火热激荡，正在开启的未来生机无限。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在科学发展观的思想引领下，抓住机遇，乘势而上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在文化大发展大繁荣中迎来社会主义文化建设新高潮。P15-16

2008年，是中国改革开放30周年。

在历史的长河中，30年只是短短的一瞬。但在中华民族五千年文明发展史上，改革开放30年则以其带给中国社会的巨大进步成为近代以来最为华彩的篇章。这是中国人民不断解放思想、与时俱进、奋勇前行、创造奇迹的30年，是当代中国综合国力日益增强、国际地位不断提升的30年，是经济发展、人民生活不断走向富裕的30年，是社会活力进发、文化日益繁荣的30年。

30年的改革开放，中国人民在中国共产党的领导下，探索并寻找到了一条符合中国国情、有别于其他大国兴起的发展道路——中国特色社会主义道路。这是30年来我国政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐的根本原因之所在。

30年来，中国文化建设与经济建设、政治建设和社会建设一道，风雨兼程，春华秋实，旧貌换新颜，取得了辉煌成就。党和国家的文化发展方针深入人心，全社会文化创造和建设热情日益高涨；覆盖城乡的公共文化服务网络初步形成；文艺创作呈现繁荣景象，百花竞放、异彩纷呈；文化市场健康有序，文化产业迅速发展；文物保护工作扎实推进，非物质文化遗产保护进展较快；文化体制改革不断前进，政策法规逐步完善，新的体制机制逐步显示出巨大的活力；文化交流日益活跃，官民并举，政经结合，交流贸易并重，文化“走出去”取得积极成果。实践充分表明，改革开放的30年，是我国历史上文化发展最好的时期之一。

在充分肯定我国文化建设取得的成就的同时，还要看到我国文化整体发展水平还不高，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，还没有充分发挥在推动经济社会发展中的积极作用，还需要进一步加强其在引导社会、教育人民方面的功能；在国际上的影响力和竞争力，与我国国际地位还不相适应，与我国五千年文明积淀的丰厚文化资源不相适应。沿着中国特色社会主义道路实现中华文化的伟大复兴，依然任重道远。

本书汇集了文化部对改革开放30年文化发展进行总结的初步成果。自今年8月起，文化部启动“改革开放30年文化发展与建设”调研课题，要求机关有关司局和中国艺术研究院，以党的十七大精神为指导，对改革开放30年的文化建设历程进行系统地回顾和总结，形成研究报告。报告研究的范围主要以文化部业务职能为界，重在肯定成就，总结经验，分析问题，突出文化建设改革开放进程中的重要节点、关键性问题和标志性事件，注重用事实说话，力求准确反映改革开放30年文化领域解放思想、转变观念、深化认识、开拓进取的历史进程，并从历史经验角度，提出有利于推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的前瞻性意见和建议。经过三个多月的努力，形成了一个主报告，九个分报告，以及改革开放30年文化工作大事记。希望本书的出版有助于读者了解改革开放30年文化建设的基本情况，有助于各级文化管理部门和广大文化工作者从历史发展进程中获得有益的启示。

当前，我国社会主义现代化建设正处在一个新的历史起点上。面对当今世界正在发生的广泛而深刻的变化，面对当代中国正在发生的广泛而深刻的变革，党的十七大顺应全国各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。在文化建设上，提出了推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的新任务。这是党中央对新世纪文化建设做出的重大战略部署。面对新要求、新任务，要求我们文化工作者以科学发展观为统领，进一步解放思想，坚定信念，开拓创新，求真务实，在新的历史起点上，以更加卓越的工作把各项文化建设不断推向前进。