本书既有效论证了多方合作对于完善和提高外来务工人员社会保障供给的重要性，极大地充实了现有的外来务工人员社会保障研究体系，具有较高的学术价值；又对宁波在新的发展形势下整体把握未来社会保障的制度框架，构筑多方共同承担责任的新型外来务工人员社会保障体系，提供了系统、明确的发展思路与方向，具有较强的现实意义。最后，该书还从战略角度对宁波经济社会转型时期将发生的结构性变化以及这些变化对外来务工人员社会保障供给可能带来的挑战，提出了新的判断，很值得我们思考与重视。

导论 在多方合作中完善外来务工人员的社会保障供给/1

 一、关于农民工/1

 二、以往的研究/10

 三、新的观察视角/28

第1章 农民工的涌人与社会保障问题的凸显/38

 一、“拉力”的积聚/38

 二、农民工的涌入/58

 三、农民工社会保障问题的凸显/68

第2章 农民工社会保障实践中的多边互动/89

 一、互动中的主体及其结构特征/89

 二、两种不同互动情境/97

 三、良性合作的基础/101

第3章 非合作格局/112

 一、一元化的非合作格局/113

 二、失衡的依赖结构/117

 三、“零和博弈”的认知与规则的冲突/123

 四、正式组织的“缺席”与非正式组织的限制/131

 五、刚性规定与政策的弱激励性/139

第4章 合作建构的努力/148

 一、制度创新/148

 二、合作意义的凸显/151

 三、互赖关系的形成/155

 四、“共赢”认知：部分规则的调适/161

 五、组织效用的局部释放/167

 六、激励策略的调整/174

第5章 关于农民工社会保障实践的新思考/185

 一、经济增长与社会保障相互支持/185

 二、构造共赢共享的制度环境/193

 三、多方参与的分层社会保障体系/198

 四、注重人力资本投资，形成发展型农民工社会保障政策/204

 五、合理配置资源供给的力量，形成农民工服务与管理的科学流程/209

结语 新的判断/214

附录1 访谈对象信息/219

附录2 国务院关于解决农民工问题的若干意见/220

附录3 宁波市外来务工人员社会保险暂行办法/233

参考文献/239

后记/248