本书从行政法的角度全面论述了宪法与行政的关系，特别是从行政法实施宪法的角度，从行政立法到行政诉讼，从国外的经验到我国近年来各地方大胆探索的实践，为我国宪法实施探索了一条从理论到实践的有效途径。

我国宪法实施的最大问题是宪法权利缺乏有效的实施机制。本书通过比较国内外宪法权利实施的制度和实践，认为通过行政法实施宪法，是我国宪法实施选择的路径。具体做法是把宪法权利确立为行政法的最高价值，在行政诉讼法框架内完善救济宪法权利的机制。通过行政法的发展，积极推动宪法诉讼制度的建立。

读者对象：政法院校师生、研究宪法和行政法的相关人员。

绪论

　一、我国宪法实施存在的问题

　二、行政法对宪法实施的作用

　三、研究的基本思路和基本框架

第一章　宪法实施与行政法的关系

　一、法制进化中的宪法与行政法

　二、对宪法与行政法关系的认识

　三、行政法实施宪法

　四、宪法实施中的宪法与行政法问题

第二章　宪法权利的立法实施和司法实施

　一、宪法权利实施的理念

　二、宪法权利的立法实施

　三、宪法权利的司法实施

第三章　国外宪法权利的实施

　一、宪法司法实施的开始

　二、行政限制自由的宪法审查

　三、行政侵害权利的合宪性判断

　四、权利冲突：从行政处理到宪法处理

　五、行政歧视与宪法平等权

　六、宪法中隐含的权利

　七、宪法权利司法实施的经验

第四章　我国宪法权利实施的行政法规范分析

　一、平等权

　二、政治权利

　三、人身权利

　四、财产权利

　五、社会经济权利

　六、教育文化权利

　七、特殊主体的保护

　本章小结

第五章　我国宪法权利实施的行政法案例分析

　一、宪法权利案例出现的社会背景

　二、宪法的司法实施：从受教育权开始

　三、行政限制自由的合宪性

　四、行政侵害与宪法权利

　五、行政处理权利冲突的宪法问题

　六、行政歧视的宪法判断

　七、行政禁止与宪法权利的扩展

　八、行政法案件对我国宪法实施的推动

第六章　通过行政法的宪法实施

　一、我国宪法权利实施机制存在的问题

　二、以行政法实施宪法

　三、以行政法推动宪法诉讼的建立

结论

参考文献

后记