本书运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，把财政思想与制度变迁两者结合起来，运用史学研究上一种全新的体例，分析财政思想演进和制度变迁的制约因素、动力和条件，探索其规律性，审视中国财政制度变迁和财政思想演进的全过程，让我们更全面和准确地认识我国几千年来的财政制度与思想。书中既注重对中国财政制度演进的阐述，又注重对中西方财政制度与思想的比较，同时吸收了当前经济学界、财政学界和史学界专家学者的最新研究成果，挖掘、阐释了博大精深的财政理论，贯通上下，融会古今，注重实用，堪称一部既有史料价值、又有现实意义的好书。

该书作为一部研究中国财政制度变迁与思想演进规律的力作，洋洋三百万言，卷帙浩繁、气势恢宏，体例独特、观点新颖，它的付梓出版，实为中国财政史学界的一件盛事。

第一卷·上

导论

第一章 中国财政制度形成的传说及其体现的财政思想——夏、商、西周三代时期财政制度变迁与思想演进

 第一节 国家的建立及其发展

一、国家的出现

二、奴隶社会的经济与政治

 第二节 中国财政制度的形成

 第三节 传说中夏、商、西周时期的财政制度

一、三代时期的公田制度

二、三代时期的财政收入制度

三、三代时期的财政支出制度

四、三代时期的财政管理制度

 第四节 三代时期财政思想的形成

一、财政收入制度所体现的财政思想

二、财政支出制度所体现的财政思想

三、三代时期的财政管理制度所体现的财政思想

 第五节 小结

一、中国财政行为的萌生

二、财政的实践活动决定了财政思想的产生

第二章 春秋时期财政制度变迁与思想演进

 第一节 政治、经济与科技文化的动荡、变革与发展

一、政治的大动荡

二、经济的大发展

三、科技文化的大飞跃

 第二节 财政制度的变革

一、土地制度的变革

二、行政管理体制的变革

三、赋役制度的改革

四、兵役制度的改革

五、俸禄制度的改革

 第三节 财政思想的争鸣

一、“以人为本”与“以义为利”的理财原则

二、富国裕民的理财宗旨

三、“取之有度”与“敛从其薄”的财政思想

四、发展经济事业以增加财政收入的思想

五、发展对外贸易和旅游业的外因天下思想

六、“轻重”思想

七、“用之有止”与“政在节用”的思想

八、赈恤思想

九、官禄思想

十、以法治国的思想

十一、军事财政思想

十二、保持生态平衡，促进经济可持续发展的思想

 第四节 小结

第三章 战国时期财政制度变迁与思想演进

 第一节 战国时期财政制度变革与财政思想演进的社会基础

 ……

第四章 秦汉时期财政制度变迁与思想演进

第五章 魏晋南北朝财政制度变迁与思想演进

第一卷·下

第六章 隋唐五代时期财政制度变迁与思想演进

第七章 两宋时期财政制度变迁与思想演进

第八章 辽、金、元三朝财政制度变迁与思想演进

第九章 明朝财政制度变迁与思想演进

第十章 清前期财政制度变迁与思想演进

主要参考文献

第二卷

第十一章 清后期财政制度变迁与思想演进

第十二章 北洋政府时期财政制度变迁与思想演进

第十三章 国民政府初期财政制度变迁与思想演进

第十四章 国民政府抗战时期财政制度变迁与思想演进

第十五章 国民政府崩溃时期的财政制度变迁与思想演进

参考文献

第三卷

第十六章 土地革命时期根据地财政制度变迁与思想演进

第十七章 抗日根据地的财政制度变迁与思想演进

第十八章 解放战争时期的财政制度变迁与思想演进

参考文献

后记