本书强调的是，在任何一种执政理念和执政方式的背后，肯定隐藏着许多历史的、社会内部的原因，会受到各种时代背景和客观因素的影响。各国执政党的执政模式以及党政关系的状况，在很大程度上就是各国政党政治发展的历史逻辑、政治传统、内在矛盾以及当时的社会环境等诸多历史因素所共同决定的。

本书的研究重心虽然是当代中国执政党与立法、行政、司法的关系，但是在描述和分析现状之前，大量运用了历史研究的方法来阐述和说明这些关系的产生、发展、变迁的过程、脉络、环节以及当时的历史情景，以便帮助读者历史性、动态性地认识当代中国党政关系的发展，以及在此背景之下的中国法治发展。本书在各编的第二章，即“中国共产党对人民代表大会制度的探索与实践”、“中国共产党与政府关系的生成与演变”、“中国政党与司法关系之回顾与反思”等章，主要就是运用历史研究的方法对中国共产党与立法、行政、司法关系形成的诸多历史环境、时代背景进行详细地回溯与考察。

导论：现代法治视域中的政党与国家关系

第一编　政党与立法

　第一章　西方执政党理念及其在立法过程中的展开

　　一、议会、政党与立法关系的一般性阐释

　　二、西方“执政党”理念的区别及其对立法模式的影响

　 （一）熔权制——以英国为代表的政党与立法模式

　 （二）分权制一美国的政党与立法模式

　 （三）混合制——以法国为代表的政党与立法模式

　　三、西方政党参与立法过程的组织、形式与方法

　 （一）政党作用于议会立法的主要方式

　 （二）政党在立法程序中扮演的重要角色

　第二章 中国共产党对党与人民代表大会关系的探索与实践

　　一、革命党对党与人民民主政权关系的探索（1921-1949）

　 （一）根据地时代人民代表大会制度的雏形

　 （二）革命党对于国家政权组织形式以及二者关系的认识

　　二、执政党与人民代表大会制度的政治实践

　 （一）从革命党向执政党的过渡与人民代表大会制度的创建

　 （二）1956年之后：党与人民代表大会关系的畸形发展（1956-1978）

　 （三）传统执政方式下党与人民代表大会关系的特点

　　三、1978年之后党与人民代表大会的关系

　 （一）20多年来关于党的执政方式的理论认识的不断深化

　 （二）人民代表大会制度的重建与发展

　 （三）建国以来执政党与人民代表大会制度建设的经验教训

　　四、现代执政党条件下人民代表大会制度的发展

　 （一）执政党的角色转换：从“传统意义上的执政党”到“现代意义上的执政党”

　 （二）现代执政理念与依法执政理论的提出

　 （三）依法执政条件下执政党与人民代表大会的关系

　第三章　执政党与人大立法关系的定位

第二编　政党与行政

　第四章　西方国家政府动作过程中的执政党与政府关系

　第五章　中国共产党与政府关系的生成与演变　

　第六章　中国共产党与政府关系的基本状况与实证分析

第三编　政党与司法

　第七章　政党与司法：关联与距离

　第八章　中国政党与司法关系之间顾与反思

　第九章　当代中国政法治理方式的变迁　

主要参考文献

后记