本书由21世纪教育发展研究院编写，著名学者杨东平主持。全书力求以大教育的社会视角和民间立场，观察、思考、研究和记录当代中国教育的改革和发展，本书分为总报告、基础篇、专题篇、教育公报、调查报告及热点文本六大部分，把对现实问题的热切关注和理性分析相结合，从整体上把握2005年中国教育发展的脉搏。这一定位和追求在我国的教育出版物中是独具特色的，从而使它不仅适合教育人士使用，也可满足关心中国教育改革的各界人士、乃至学生和家长的阅读需求。

面对新形势新任务，各级领导干部需要具备以历史的眼光和全球的视野，科学判断和全面把握国际形势，正确应对世界多极化、经济全球化、科技进步的发展趋势，妥善处理影响世界政治经济发展的各种复杂和不确定因素的能力；具备科学判断和全面把握我国基本国情，全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的能力；具备科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，不断提高党的领导水平和执政水平的能力。

《领导干部决策大参考》针对当前国际国内新形势新变化，着眼于当今世界知识发展前沿，研究时代特征，把中国的发展纳入国际视野进行考察，并注重研究和借鉴其他国家的实践和经验，紧扣治国理政面临的重点、热点和难点问题，针对经济、政治、法律、文化、科技、管理、战略、历史、国际关系、社会、军事、党建等各方面的重大问题，由国内各领域最权威的专家进行专题讲解，密切结合执政兴国、谋求发展的实际需要，对研究和解决重大问题、推动实际工作、探索客观规律，具有很强的现实针对性，对各级领导干部开阔视野、增强素质，提高领导水平和行政能力，有一定的参考和借鉴作用。

总报告

 优先发展教育，促进教育公平杨东平

主题报告

 农村义务教育经费新机制实施状况成刚

 以提高质量为核心发展高等教育沈玉顺

 规范管理和发展民办教育胡卫谢锡美柴纯青

 职教发展模式创新：变革的力量李士伟

 教育立法的现状与进展宋雁慧

 地方教育制度创新述评从春侠

 平民教育的当代发展王啸

基础教育

 促进义务教育的均衡发展樊未晨

 免费师范生政策的实施状况储朝晖

 农民工子女教育：问题与建议王晓燕

 解决农村留守儿童教育问题的现状叶忠涂晓明

 解决农村代课教师问题的方案与探讨朱寅年

高等教育

 我国高校的行政化弊端及改革建议熊丙奇

 化解高校债务危机：途径与问题林莉

 促进大学生就业：问题与对策田永坡

 增进公平的大学生资助政策改革沈红魏黎

特别关注

 2007年度中国教育满意度调查--21世纪教育发展研究院零点研究咨询集团

 高考制度改革：反思与展望王雄朱正标

 少数民族双语教育：进展与问题滕星海路

 2007年：中国社会力量推动教育发展王胜

 港澳地区高校内地招生透视李梅薛文正

 2007年香港教育综述赵振洲

 2007年台湾省教育综述黄坤锦

教育大事记

 2007年中国教育大事记21世纪教育发展研究院 /

附录

 2006年全国教育事业发展统计公报教育部 /

 2006年全国教育经费执行情况统计公告--教育部、国家统计局、财政部 /

 全国人大常委会执法检查组关于检查《义务教育法》实施情况的报告--全国人大常委会执法检查组

 集中资源办学政策下的农村公共教育资源配置现状陈卫洪

 纪念恢复高考30年公众调查教育部考试中心、《中国青年报》

 民间第一份高考改革方案公布21世纪教育发展研究院

 2006年全国中小学安全事故总体形势分析报告（摘录）教育部

 山东省中小学素质教育调查：六问题不容忽视山东省教育厅

 中日韩首都小学生生活习惯研究中国青少年研究中心

 进城务工农民子女的城市生活适应性研究报告--中国青少年研究中心

 孩子忙“上班”家长忙花钱？零点研究咨询集团

 中国大学校长素质调查牛维麟詹宏毅

 人文社科领域优秀博士论文的“官味度”顾海兵曹帆

 2007届大学生就业期望调查英才网联

 2007年高校毕业生就业状况的调查统计北京大学

 南都公益基金会2007年之路南都公益基金会

 共读?共写?共同生活（节选）朱永新

 致总理的一封信李镇西