本书为每年一本的绿皮书，共三册。本书在继续提供新的证据的基础上，着重于分析经济发展阶段的变化。本书结合近年来人口学家和经济学家关于人口转变的社会经济后果、人口总量和结构的最新预测，尝试进行人口政策评价，探讨未来可行的人口政策调整思路，旨在引起社会各界和学者、政策制定人对有关问题的关注。作者本着实事求是的原则分析问题，充分肯定了计划生育政策的成效，以及稳定现行低生育水平的政策，主要从经济和社会发展的角度，正面提出问题以及解决问题的意见。

面对新形势新任务，各级领导干部需要具备以历史的眼光和全球的视野，科学判断和全面把握国际形势，正确应对世界多极化、经济全球化、科技进步的发展趋势，妥善处理影响世界政治经济发展的各种复杂和不确定因素的能力：具备科学判断和全面把握我国基本国情，全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的能力，具备科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，不断提高党的领导水平和执政水平的能力。

《领导干部决策大参考》针对当前国际国内新形势新变化，着眼于当今世界知识发展前沿，研究时代特征，把中国的发展纳入国际视野进行考察，并注重研究和借鉴其他国家的实践和经验，紧扣治国理政面临的重点、热点和难点问题，针对经济、政治、法律、文化、科技、管理、战略、历史、国际关系、社会、军事、党建等各方面的重大问题，由国内各领域最权威的专家进行专题讲解，密切结合执政兴国、谋求发展的实际需要，对研究和解决重大问题、推动实际工作、探索客观规律，具有很强的现实针对性，对各级领导干部开阔视野、增强素质，提高领导水平和行政能力，有一定的参考和借鉴作用。

上册

前言

 上篇

专题报告一 农村外出务工人员2006年就业情况和企业2007年春季用工需求调查分析

 一 2006年农村外出务工人员就业情况

 二 2006年企业春季招工情况及就业稳定性

 三 2007年农村外出务工人员就业预期和企业春季用工需求

 四 分析判断与趋势展望

专题报告二 农民工工资收入问题分析

 一 2003～2006年的农民工工资变化情况

 二 农民工工资增长的主要原因

 三 农民工工资收入增长的趋势及对策建议

 下篇

第一章 就业形势逐步好转

第二章 劳动力短缺继续并扩大

第三章 农村剩余劳动力的人口学分析

第四章 农村剩余劳动力微观调查

第五章 农民工工资拖欠状况改善

第六章 中国经济发展的刘易斯转折点

第七章 开拓劳动力供给的制度潜力

第八章 就业和再就业环境的改善

第九章 善待劳动者的转折点高文书

第十章 靠教育深化保持增长源泉

第十一章 工业化必须突破传统模式

第十二章 如何保持中国经济竞争力

中册

前言

 上篇

专题报告一 2005年全国人口形势分析报告

专题报告二 中国近年来的就业状况及未来趋势

专题报告三 当前农民外出务工的数量、结构及特点盛来运

 下篇

第一章 新时期的中国人口态势

第二章 人口预测及其分析王广州

第三章 生育率、劳动力市场与经济增长

第四章 出生性别比失调的社会影响

第五章 “未富先老”与劳动力短缺

第六章 “未富先老”与养老保障

第七章 人口红利的获得与丧失

第八章 21世纪中国经济增长的可持续性

第十章 不同生育政策下人口现状的探索

第十一章 论二孩晚育政策软着陆的必要性与可行性

下册

前言

 上篇

专题报告一 中国人口转变与政策分析

专题报告二 2004～2005年的就业形势与政策

 下篇

第一章 资源型城市的形成与历史沿革

第二章 资源型城市的经济表现

第三章 资源型城市就业状况

第四章 资源型城市的经济结构特征与就业

第五章 资源（枯竭）型城市的贫困与社会保障

第六章 资源型城市的非正规就业

第七章 资源（枯竭）型城市实现转型与解决就业的障碍

第八章 政府对资源（枯竭）型城市转型出台的政策及评价

第九章 资源（枯竭）型城市实现可持续发展的方向