本书是“资政通鉴”之一，全书共分11个章节，对中国历代政治制度的得失问题作了探讨和研究，具体内容包括宦官与外戚政治新解、朝堂议事中的专制与民主、官僚制下的政治体制与贵族制的遗存、传统军事控制策略的得失等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

一部政治史，既是翻天覆地的革命史，又是治国安邦的执政史。长期以来，对于革命史的研究昌盛不衰，而对于执政史的研究鲜有问津。其原因盖在于革命者的身份总是正方，而执政者往往被冠以反方之名。至于今日，革命者们值得敬仰，但执政者的教训与得失亦当引起应有的关注。基于此，我们就中国历代王朝执政史上的重大问题，邀请国内知名学者逐一论述，成此《资政通鉴》。对于九百年前的《资治通鉴》，我们不敢高攀，唯师法其精神，略效一二而已。

绪论

 (一)政治制度的基本特性

 (二)中国传统政权的基本体制

 (三)中国王朝的基本政治关系

 (四)中国传统政治运转的二律背反

一 中国传统政治制度的起源、嬗变

二 帝与王：中西君主之比较

 (一)从“王”到“帝”：中西君主称谓的演进

 (二)中西古代政治制度对君权的强化与制约

 (三)“君尊臣卑”模式下的中西君臣关系

 (四)专制中的“民主”：古代中西君民关系中的“民主”、“民本”思想

三 从丞相到军机大臣：皇权与相权的矛盾运动

 (一)皇权的确立及其分配：稳定皇权的必由之路

 (二)从独相、群相至兼相：相权的更迭

 (三)皇权与相权：集权体制下的权力博弈

四 宦官与外戚政治新解

 (一)君主专制的异化形式——宦官政治

 (二)君主专制的变通形式——外戚政治

五 朝堂议事中的专制与民主

 (一)朝堂议事制度的产生、发展与流变

 (二)朝堂议事制中的专制与民主

 (三)朝堂议事个案分析

六 官僚制下的政治体制与贵族制的遗存

 (一)由贵族政治向官僚政治的转变

 (二)官僚制下的政治体制

 (三)贵族制的遗存

七 地方行政建制层级的摇摆：中央与地方关系的调适

 (一)郡县时代政区层级的摇摆

 (二)道路时代政区层级的膨胀

 (三)行省时代政区层级由繁到简的回归

 (四)从政区层级变化看中央与地方关系的调适

八 察举与科举：孰优孰劣？

 (一)选官制度由察举(荐选)到科举(考选)的逻辑发展

 (二)选拔标准的比较：德与才的考量

 (三)选拔范围及对象的比较：部分与全体

 (四)选拔权力配置的比较：自下而上与自上而下

九 强力与无奈：传统监察制度的运行机制与绩效

 (一)逐渐健全和独立的监察机构与体制

 (二)传统监察制度的独特运行机制

 (三)传统监察制度的绩效分析

十 法制还是人治：律法与谕旨的得失

 (一)律法：古代中国礼制社会的调节器

 (二)“朕意即法律”：谕旨对律法的建设与破坏

 (三)律法与政治权威：制衡与失灵

 (四)“清官政治”：法制抑或人治？

十一 传统军事控制策略的得失

 (一)传统军事控制的基本原则：佑文轻武

 (二)传统军事控制的途径、方法

 (三)余论

参考文献

后记