本书是根据十七大精神，对上述研究成果重新梳理、认真加工修改完成的。全书共分10个篇章，对中国卫生的改革与发展作了实证研究，具体内容包括中国公立医院的营利性行为分析、新型农村合作医疗的运行、建立全民医疗保障制度、中国的药品监管问题、新农村建设与农村卫生发展、中国医疗卫生改革走向的理论分析等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

近一个时期以来，中国的卫生改革与发展问题成为大家普遍关注的焦点问题。党的十七大报告详细论述了我国医疗体制改革的目标和方向。为更好地认识我国卫生国情，从中国实际出发切实推进我国卫生改革与医疗保障制度建设，我们从经济学，社会学、公共管理学等不同学科角度，就卫生改革与医疗保障制度建设的某一个专题，选择典型地区进行深入的实地调查或问卷调查，陆续形成了一批调研报告、研究报告。本书是根据十七大精神，对上述研究成果重新梳理、认真加工修改完成的。本书具有以下几个突出特点：一是选题针对性强，重点突出；二是研究方法立足深入的实地调研，力求理论联系实际；三是发挥多学科交叉研究特色，政策建议具有国际视野。本书适合关注中国卫生与社会保障发展与改革问题的广大理论工作者和实践工作者阅读。

绪论 市场竞争中的卫生问题——文献述评

 第一节 医院卫生服务的产业性与非产业性

 第二节 医院卫生服务的提供方式

 第三节 医院卫生行业中的腐败问题及治理

第一篇 中国公立医院的营利性行为分析

 第一节 公立医院改革路径与治理结构的扭曲

 第二节 公立医院“以药养医”行为的经济分析

 第三节 价格管制下的医生、医院和病人的行为分析

 第四节 成本分担对医院行为的影响

第二篇 转型中的乡镇卫生院——以山东省W县T镇卫生院为例

 第一节 乡镇卫生院的历史沿革

 第二节 乡镇卫生院的运行状况

 第三节 乡镇卫生院的问题与改革建议

第三篇 乡村卫生室的变迁——山东鲁村卫生室调查

 第一节 农村卫生体制变迁与鲁村卫生室的发展

 第二节 土地与打工：鲁村卫生室的经济环境

 第三节 家族与人情：卫生室与乡村人际网络的互利与制衡

 第四节 政策与监管：卫生室对正式权力的服从和变通

 第五节 村卫生室的未来发展

第四篇 新型农村合作医疗的运行——以甘肃宁县为例

 第一节 宁县经济社会发展状况

 第二节 宁县新型合作医疗制度的运行状况

 第三节 新型合作医疗运行中的主要问题

 第四节 新型合作医疗发展的思考和建议

第五篇 新型农村合作医疗的监管——重庆市石柱县的探索

 第一节 建立健全新型农村合作医疗监管体系的意义

 第二节 石柱县新型农村合作医疗的建立与发展

 第三节 新型农村合作医疗监督体系建设

 第四节 新型农村合作医疗监管中的问题与建议

第六篇 建立全民医疗保障制度——上海市的探索

 第一节 上海市医疗保障制度的改革与发展

 第二节 基本医疗保障体系的运行状况

 第三节 全民医保体系建设中的主要问题

 第四节 完善全民医疗保障制度的思考

第七篇 医疗保险费用的控制——上海市的实践

 第一节 上海市医疗保险制度的建立及现状

 第二节 医疗保险费用的不合理增长问题

 第三节 上海市控制医疗保险费用措施分析

 第四节 完善医疗保险费用控制机制的思考及建议

第八篇 中国的药品监管问题

 第一节 我国药品监管体制的变迁

 第二节 我国药品监管的主要问题

 第三节 药品监管的影响因素分析

 第四节 完善我国药品监管的思路与对策

第九篇 新农村建设与农村卫生发展

 第一节 农村卫生在新农村建设中的作用

 第二节 农村卫生发展的新机遇和新挑战

 第三节 加快农村卫生事业发展的重要作用

 第四节 农村卫生事业发展的思路和建议

第十篇 中国医疗卫生改革走向的理论分析——“甩包袱”式市场化改革的教训

 第一节 “甩包袱”式市场化改革的主要特征

 第二节 “甩包袱”式市场化的改革后果：资源集聚效应

 第三节 医疗卫生服务的性质与市场失灵

后记