本书是关于研究“东北振兴与政府转型互动”的专著，书中具体包括了：当代中国的行政环境与行政发展、东北地区经济发展历程、东北地区社会与经济的历史发展、改革开放后东北老工业基地经济呈衰退态势、东北老工业基地改造与振兴战略提出的背景及意义等内容。

序论

第一章 导论：振兴东北是转型期中国的重大课题

 第一节 选题缘起

一、东北现象

二、新东北现象

三、“四矿”问题

四、东北振兴战略

 第二节 选题意义

一、选题的实践意义

二、研究的理论意义

 第三节 国内外研究综述

一、研究概况

二、具体研究内容及主要观点

第二章 分析框架：行政环境与行政发展互动理论

 第一节 行政环境与行政发展的一般关系

一、行政生态学理论简介

二、行政环境与行政发展

 第二节 转型社会的行政环境与行政发展

一、社会转型界说

二、社会转型的内容

 第三节 当代中国的行政环境与行政发展

一、中国正在经历社会转型

二、社会转型要求行政发展

三、中国社会转型条件下行政发展的主要内容

第三章 东北振兴：政府转型的制导性环境

 第一节 东北地区经济发展历程

一、东北地区社会与经济的历史发展

二、改革开放前东北的发展与地位

三、改革开放后东北老工业基地经济呈衰退态势

四、对21世纪初东北地区经济发展水平的判断

 第二节 东北振兴的战略意义与基础条件

一、东北老工业基地改造与振兴战略提出的背景及意义

二、东北老工业基地振兴的基础条件

 第三节 东北经济振兴的目标定位及战略思路

一、把东北建成中国现代化装备制造业基地

二、把东北建成中国绿色农业及绿色食品基地

三、把东北建成国家粮食安全基地

四、把东北建成中国石化生产和石油储备基地

 第四节 东北老工业基地改造与振兴的历程及初步成果

一、东北老工业基地改造与振兴的历程

二、东北老工业基地改造与振兴的初步成果

三、东北振兴进程中存在的问题与困难

第四章 政府转型：东北振兴的基础性因素

 第一节 东北振兴呼唤政府转型

一、政府转型对东北振兴的重大影响

二、有效发挥政府在东北振兴中的重要作用

三、必须要把政府转型作为改革的中心和重点

 第二节 东北振兴进程中政府转型的目标选择

一、政府转型的总体方向

二、政府转型的具体内涵和要求

 第三节 东北地方政府转型的实现途径

一、切人点：政府角色定位

二、着力点：行政关系调整

三、落脚点：政府能力提升

 第四节 东北振兴进程中的政策工具创新

一、政策手段的内涵、特征及其重要性

二、社会保障政策

三、就业促进政策

四、项目与投资政策

五、人才政策

六、转型环境保障政策

第五章 阜新个案：互动过程的实证研究

 第一节 资源型城市转型概述

一、我国资源型城市的现状及转型的必然性

二、我国资源型城市转型的重要意义

三、资源型城市转型的模式选择

 第二节 阜新的基本市情及其经济转型的紧迫性

一、阜新的基本市情

二、阜新经济转型的紧迫性

 第三节 阜新市经济转型的历程

一、阜新经济转型的历程回顾

二、阜新经济转型的基本特征

 第四节 阜新经济转型中的政府作为

一、转变观念，科学编制转型规划

二、转变行为方式，保障转型规划的实施

 第五节 阜新经济转型的基本经验及初步成果

一、阜新经济转型的基本经验

二、阜新经济转型的初步成果

第六章 结语与讨论

参考文献