本《手册》对突发公共卫生事件和卫生应急的概念与内涵，应急处理中的法律法规和各部门职责，卫生应急准备与响应，以及重大传染病疫情、重大中毒事件、核和放射突发事件、重大灾害事件、群体性不明原因疾病和新发传染病及其他严重影响公众健康等事件的处置，都做了全面规范的介绍。一方面注重科学性、先进性，以法律法规为依据；另一方面注重实用性、可操作性，既适用于现场处置，又可作为培训教材。因此，本《手册》不失为一本指导从事卫生应急工作的各类人员有效地应对突发公共卫生事件的工作指南。

第一章 概述

 第一节 突发公共卫生事件的概念与分级分类

一、基本概念和特征

二、突发公共卫生事件分级

三、突发公共卫生事件分类

 第二节 卫生应急的基本概念、特点与原则

一、卫生应急的基本概念

二、卫生应急工作的特点

三、卫生应急工作的原则

 第三节 应对突发公共卫生事件的法律法规

 第四节 突发公共卫生事件应急组织体系与职责

一、突发公共卫生事件应急指挥机构

二、突发公共卫生事件应急指挥部的组成和职责

三、其他突发公共事件应急工作的主要负责部门

四、其他突发公共事件医疗卫生救援应急组织机构

五、卫生应急机构与职责

第二章 卫生应急准备与响应

第三章 重大传染病疫情

第四章 重大中毒事件

第五章 核和放射突发事件

第六章 重大灾害事件相关的卫生应急工作

第七章 群体性不明原因疾病

第八章 核、化学、生物恐怖事件

第九章 其他严重影响公众健康的事件

第十章 附录