本书是中国社会科学院文化研究中心和深圳市文化局定期编写的国家公共文化服务发展报告的第二本。本书汇集有关部门和专家学者的独特视野，聚焦近几年我国公共文化服务事业引人注目的发展，予以思想性和专业性评说。力图从灵活多样的角度对经历着历史性转折的我国公共文化服务状况予以深度扫描。

《中国公共文化服务发展报告》是文化蓝皮书系列的第二个品种，2007年首发。本书是中国社会科学院文化研究中心和深圳市文化局共同编写的该“发展报告”的第二本。

本书汇集有关部门和专家学者的独特视野，聚焦近几年我国公共文化服务事业引人注目的发展，予以思想性和专业性评说。本书沿用前一本的栏目结构，分设“总报告”、“全景观察”、“理论与政策”、“部门报告”、“区域报告”、“国际经验”、“个案研究”、“统计与评估”及“大事记”栏目；力图从灵活多样的角度对经历着历史性转折的我国公共文化服务状况予以深度扫描。

总课题组提供的总报告“改革务实，在科学发展观指导下推进我国公共文化服务体系建设”对全局的形势进行概述，构成本书的核心内容。“总报告”认为，2008～2009年，中国社会经历了多种重大考验，也取得了多方面的重大成就：汶川地震、北京奥运会和全球性金融危机、甲型H1N1流感全球蔓延交替发生，悲欢离合中中国经济仍然稳健向前。而中国的公共文化服务也抓住机遇，以改革促发展，在自身取得长足进步的同时助力科学发展观的落实与和谐社会的构建。“总报告”高度肯定了近两年时间里公共文化服务在基层提供网络构建方面的显著进展；也高度评价近两年突发性新闻事件报道体制的改革举措和2009年初以来新闻出版行业改革的坚定意向。

在应对全球金融危机的背景下，政府在公共文化服务方面的投入也有适量增加，但中国公共文化服务体系的宏观运行体制转型还相对缓慢，因此公共文化服务提供的效率不够高，善治结构尚未形成，制度设计原则共识尚待深化。有鉴于此，“总报告”再次强调建立公共文化服务与社会主义市场经济的良性互动关系的重要性。

在这样的形势下，“总报告”认为应继续“明确发展目标，进一步夯实公共文化服务的制度基础”；应逐步加大公共服务财政投入力度，同时约束公共财政直接供养范畴；应着力打造名副其实的公共媒体，并积极看待互联网在公共文化服务体系中的重要影响；应进一步注重提高公共文化服务的质量及制度建设；也应进一步增加对特殊群体及欠发达地区的公共文化援助。这不仅是文化大发展大繁荣的必要条件，也是人民群众的深切期盼。

这本蓝皮书还通过各篇分报告介绍我国公共文化服务体系打造的具体进展及国际经验，并彰显了公共文化服务更为广阔的视域。

总报告

改革务实，在科学发展观指导下推进我国公共文化服务体系建设

全景观察

中国公共文化服务：新观念、新形势、新经验与新课题

当代中国文化政策10年

改革开放以来我国文化政策的转型与重构

我国文化事业管理制度改革30年回顾

当前海外中国文化市场及文化消费需求状况

关于公共文化服务体系的现状分析及建议

理论与政策

我国当前的发展特征与公共文化建设

文化创新的政府干预与公共财政

对公共文化产品概念的研究

构建我国公共文化服务体系的五大要件——以我国农村电影放映工程为例

公共财政资助与西方文化政策的演变

北京地铁建设中的公共服务意识及其提升空间

部门报告

中国广播电视公共服务建设实践与发展模式

推动全民阅读建设书香中国——2008年全民阅读活动报告

区域报告

大力推进文化创新增强文化发展活力——2008年深圳市公共文化服务体系发展报告

广东三大公共文化流动服务网建设的实践与思考

2008年南京市公共文化服务体系建设报告

加速构建较为完善的公共文化服务体系——2008年上海市公共文化服务体系发展报告

创新公共文化服务体系投入与管理方式——基于浙江实践经验的研究

湖北乡镇文化站“以钱养事”改革模式的成效及其局限

农村公共文化服务体系建设的创新、经验与挑战——来自浙江省台州市的调查报告

公共文化服务体系恢复重建的机遇与挑战

国际经验

促进文化表现形式多样性的措施：欧洲的经验

法国的公共文化服务

法国人看文化上的美国例外——《美国文化》书评

西方的国家公园政策

个案研究

“相约北京——2008”奥运文化活动的运作经验与启示

湖南电视台公共频道创新公共文化服务

发挥优势整合资源贴近基层服务社会——云南省社科联组织“专家基层行”调研活动的探索

公共文化服务与文化产业的张力——以赣南兴国文化建设的经验为例

非物质文化遗产的现状、保护及开发策略——基于北京市海淀区的个案审视

打造“北京西区”——首钢搬迁后部分旧址建设文化功能集聚区的初步设想

统计与评估

文化指标：从理论背景到指标模型设计——以政府主办／资助的重大文化节庆活动测评指标为例

公共文化服务指标体系建设与成都的探索创新

大事记

中国公共文化事业发展大事记

约稿启事