“依法治国，建设社会主义法治国家”、“一切权力属于人民”庄严地写进了《中华人民共和国宪法》，但要完全做到这一点，仍然要有很长的路要走。既需要全国人民民主法制素质的提高，更需要从事人大工作的领导同志的努力。地方各级人大常委会的主任、副主任成百上千，多数同志都有丰富的从政经历，以从党委、政府过渡到人大的居多。应当说，这些同志的政治素质是好的，也有一定的法律素质。但对人民代表大会制度的理解并不完全深刻。有鉴于此，编者从旁观者的角度，以为主任服务、协助主任开展工作的实践作参考，斗胆编写了这本手册。但愿能为主任同志开展工作提供一点常识性的知识帮助。

第一章 人大常识

 人大常委会主任

一、人大常委会主任

二、人大常委会主任、副主任的产生、任期及任职资格

三、人大常委会主任、副主任人选的提名

四、人大常委会主任、副主任的选举、补选

五、人大常委会主任、副主任的罢免

六、人大常委会主任、副主任的辞职

七、人大常委会主任工作意识

八、人大常委会主任应当处理好的几种关系

九、人大常委会主任与人大专门委员会主任委员、人大常委会工作机构主任的关系

十、人大工作

十一、人大工作原则

十二、人大工作规则

十三、人大工作基本程序

 人民代表大会制度

一、人民代表大会制度内涵

二、人民代表大会制度的优越性

三、人民代表大会制度的组织原则

四、人民代表大会制度的根本原则

五、人民代表大会制度与宪法的关系

六、全国人民代表大会与中央其他国家机关的关系

七、全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的关系

八、人民代表大会制度的改革和完善

 党对人大工作的领导

一、党与人大的联系与区别

二、党对人大工作领导的主要内容

三、党对人大工作领导的形式

四、人大常委会党组和人大常委会的关系

五、中国共产党人民代表大会常务委员会党组

六、人民代表大会会议临时党组织

七、人民代表大会会议党员代表负责人会议

八、中国共产党人民代表大会常务委员会机关委员会

九、中国共产党人民代表大会常务委员会机关纪律检查委员会

十、人民代表大会常务委员会机关群团组织

十一、地方党委领导人大工作的基本经验

十二、地方党委人大工作会议

第二章 人大机构

第三章 地方人大会议

第四章 人大代表工作

第五章 地方人大职权

第六章 机关日常工作

第七章 相关知识