《政府信息公开工作制度与实施》为“政府社会管理与公共服务”系列读本，由中国人事科学院电子政务与绩效管理研究室乔立娜和大连理工大学行政管理系李鹏共同编著而成，它汇聚了两位青年科研工作者在政府信息公开领域的潜心研究和积累。

本书充分立足实践，以政府信息公开工作的几个关键环节为重点，力图将我国政府信息公开实践中遇到的各种问题、障碍以及解决途径做一个全景展示，从而为实践工作者提供有益参考和借鉴。

第一章　我国政府信息公开工作概述

　第一节　政府信息公开的基本含义

　　一、政府信息

　　二、政府信息公开

　　三、政务公开

　第二节　政府信息公开的必要性

　　一、不断增强的公众民主意识要求政府信息公开

　　二、建立服务型政府需要政府信息公开

　　三、迅猛发展的信息技术为政府信息公开提供驱动力

　第三节　我国政府信息公开的发展历程

　　一、起步和探索阶段（1988—1999）

　　二、推进和加速阶段（2000—2003）

　　三、制度化阶段（2003年至今）

　第四节　我国政府信息公开工作所取得的成就

　　一、政府信息公开管理体系建设卓有成效

　　二、政府网上信息公开初具规模

　　三、政府信息公开内容日益丰富

　　四、政府信息公开的形式日益多样

第二章　政府信息公开的范围

　第一节　政府应主动公开的信息范围

　　一、对政府信息主动公开的理解

　　二、关于政府信息主动公开范围的规定

　　三、对政府信息主动公开制度的解读

　　四、政府信息主动公开应注意的问题

　　案例分析

　第二节　政府依申请公开的信息范围

　　一、对政府信息依申请公开的理解

　　二、关于政府信息依申请公开范围的规定

　　三、对政府信息依申请公开制度的解读

　　四、政府信息依申请公开应注意的问题

　　案例分析

　第三节　政府信息公开的例外原则

　　一、对例外原则的理解

　　二、关于例外原则适用范围的规定

　　三、对例外原则的解读

　　四、例外原则应注意的问题

　　案例分析

第三章　政府信息公开的方式

　第一节　主流媒体公开

　　一、政府出版物公开

　　二、大众传媒公开

　　三、会议公开

　　案例分析

　第二节　政府网站公开

　　一、政府网站信息公开的基本原则

　　二、政府网站信息公开的主要内容

　　三、政府网站信息公开的表现形式

　　案例分析

　第三节　查询场所公开

　　一、政务大厅

　　二、公共图书馆

　　三、国家档案馆

　　案例分析

第四章　政府信息公开的程序

　第一节　政府信息公开程序应注意的问题

　　一、政府信息公开程序确定的原则

　　二、编制政府信息公开目录和指南

　第二节　政府信息主动公开的程序

　　一、主动公开的程序设计

　　二、政府网站主动公开信息系统的操作

　　三、主动公开的期限

　第三节　政府信息依申请公开的程序

　　一、依申请公开的请求

　　二、依申请公开的答复

　　三、依申请公开的收费

第五章　政府信息公开的监督与保障

　第一节　政府信息公开的救济制度

　　一、制度设计

　　二、国内实践

　　三、存在的主要问题

　　四、应对的主要策略

　第二节　政府信息公开工作的保障制度

　　一、政府信息公开年度报告制度

　　二、政府信息公开监督检查制度

　　三、政府信息公开考核评议制度

第六章　国际上的政府信息公开

　第一节　国外政府信息公开实践

　　一、政府信息公开的范围

　　二、政府信息公开的方式

　　三、政府信息公开的程序

　　四、政府信息公开的监督保障

　第二节　各国政府信息公开立法面临的挑战

　　一、信息公开与保密之间的冲突

　　二、信息自由与个人隐私保护的矛盾

　　三、信息技术对信息公开的挑战

　　四、信息公开的长期性挑战

附录一：中华人民共和国政府信息公开条例

附录二：国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见（国办发［2008］36号）

附录三：国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见（国办发［2010］5号）

附录四：中华人民共和国保守国家秘密法

附录五：中华人民共和国档案法

参考文献

案例索引

后记