在本书的研究中，虽然中国共产党关于农垦的方针政策大多是针对全国农垦的，但由于边疆农垦在全国农垦中属于最主要的组成部分，因此在分析问题和总结经验时，自然而然地把中国共产党关于全国农垦的方针政策放到边疆农垦的范畴内进行分析和总结，并把它作为边疆农垦发展的指导方针。

绪论

　一、中国共产党发展边疆农垦的思想来源及有关思想

　　（一）马克思列宁主义关于发展社会主义大农业的思想

　　（二）革命战争年代中国共产党关于屯垦的思想

　　（三）新中国成立后中国共产党关于发展边疆农垦的思想

　二、当代边疆农垦发展的历程

　　（一）边疆农垦的奠基时期

　　（二）边疆农垦的创业时期

　　（三）边疆农垦的曲折发展时期

　　（四）边疆农垦的改革开放时期

　三、当代边疆农垦的历史贡献

　　（一）维护了国家经济安全，加快了边疆社会经济发展

　　（二）促进了内地和边疆少数民族文化的交流，增强了民族团结

　　（三）巩固了祖国边防，维护了边疆稳定

　四、当代边疆农垦面临的挑战

　　（一）边疆农垦的现状

　　（二）边疆农垦发展面临的挑战

　　（三）研究中国共产党领导边疆农垦历史经验的意义

第一章　坚持与时俱进。坚定不移地发展边疆农垦事业

　一、与时俱进推进边疆农垦理论创新

　　（一）坚持指导思想上的与时俱进，创新边疆农垦的指导理论

　　（二）不断总结农垦发展中的实践经验，丰富与发展党的农垦理论

　二、因地制宜探索边疆农垦的发展模式

　　（一）不断探索符合农垦发展需要的经营机制，以制度创新为边疆农垦发展创造条件

　　（二）坚持因地制宜地发展农垦事业，不断探索边疆农垦的发展模式

　　（三）实行计划单列，完善新疆兵团的发展模式

　三、坚定不移地推进边疆农垦发展

　　（一）准确把握边疆农垦的性质和任务，坚持以发展为申心

　　（二）在实践上不断进行创新，促进边疆农垦事业的快速发展

第二章　坚持以人为本，推动边疆农垦全面协调可持续发展

　一、必须坚持以职工为本的发展政策

　　（一）建立合理的分配制度，确保国家、集体和职工三方的利益

　　（二）全方位提高职工的生活水平，坚持以职工群众为本

　二、必须高度重视教育和职工队伍建设

　　（一）大力发展教育事业，努力提高职工群众的科学文化素质

　　（二）走引进和培养相结合之路，大力引进边疆农垦发展需要的人才

　三、必须以科技创新为动力

　　（一）产学研紧密结合，发挥边疆农垦的科技优势

　　（二）以成果转化为中心，推进边疆农垦科技体制改革

　……

第三章　坚持不断探索，努力完善边疆农垦的基本经济结构

第四章　坚持全方位开放，大力推进垦地一体化

第五章　坚持党的领导，积极推进边疆农垦民主法治建设

第六章　弘扬农垦精神，创新发展边疆农垦文化

第七章　构建和谐边疆，妥善处理垦地和民族关系

第八章　坚持屯垦戌边，努力维护边疆稳定与安全

第九章　加强领导和支持，增强边疆农垦的造血功能

主要参考文献

后记