第1章 导论

 1.1 研究背景

 1.2 研究的意义

 1.3 本书的研究内容

 1.4 本书的研究方法

 1.5 本书的创新与不足之处

第2章 文献综述

 2.1 关于信用、信任以及政府信用

 2.2 关于政府信用的研究视角

 2.3 政府信用缺失的危害及其产生的原因

 2.4 关于政府信用建设的思考

 2.5 关于政府信用评价方法的研究

第3章 政府信用的理论解释：基于“政治人”的视角

 3.1 “经济人”假设和公共选择理论：相关的评述

 3.2 “政治人”假设：理论支点的建立

 3.3 政府信用的理论解释：基于“政治人”的视角

 3.4 本章小结

第4章 转轨时期的地方政府失信

 4.1 转轨时期的地方政府信用关系

 4.2 转轨时期地方政府失信的主要对象

 4.3 转轨时期地方政府失信的主要内容

 4.4 我国转轨时期地方政府失信程度的实证分析

 4.5 转轨时期地方政府失信的主、客观因素与危害

 4.6 本章小结

第5章 地方政府失信的经济学分析i：“政治人”对中央政府失信

 5.1 地方“政治人”对中央政府失信的主要表现

 5.2 “政治人”对中央政府失信：动机的产生

 5.3 地方“政治人”对中央政府失信的制度环境分析

 5.4 地方“政治人”对中央政府失信的博弈分析

 5.5 本章小结

第6章 地方政府失信行为的经济学分析ii：“政治人”失信干民

 6.1 “政治人”失信于民的原因分析

 6.2 “政治人”失信于民的发生机理：以招商引资为例

 6.3 本章小结

第7章 地方政府失信的经济学分析iii：“政治人”相互失信

 7.1 “政治人”相互失信的主要因素

 7.2 “政治人”相互失信的形成机理

 7.3 本章小结

第8章 转轨时期的地方政府信用治理

 8.1 以制度化的科学发展观、政绩观促进“政治人”守信

 8.2 强化地方政府失信约束机制，有效降低“政治人”失信概率

 8.3 开展地方政府自身的信用治理，打造诚信政府

 8.4 建立科学评价机制，客观反映地方政府信用

参考文献

致谢

本书提出了“政治人”假设，并以此对政府信用进行重新解释，从而构建了一个全新的政府信用理论分析框架。在此基础上，以博弈论和相关经济学模型为分析工具，对我国转轨时期的地方政府失信问题展开深入分析。分析结果显示，我国转轨时期的地方政府失信内源于地方“政治人”的政绩偏好，外生于转轨时期不完善的制度环境，表现于“政治人”在任期内对中央政府、本地公众以及其他区域的“政治人”失信的博弈过程之中。根据这些结论，本书认为要做到有效抑制转轨时期的地方“政治人”失信，提升地方政府的信用水平，就必须以科学的发展观和政绩观引导“政治人”改变行为偏好，强化失信约束机制，开展地方政府信用治理，建立科学合理的评价机制来客观反映地方政府信用。

依据“政治人”假设，周伟贤博士以政绩博弈分析为工具，进而从地方政府与中央政府、地方政府与本地公众、地方政府相互之间三个层面，以及契约承诺、履约行为、履约绩效三个环节，较为系统全面地剖析了地方政府信用缺失的种种行为表现，认为我国转轨时期的地方政府失信内源于地方“政治人”的政绩观偏差，外生于转轨时期欠科学的发展制度环境，表现于“政治人”在任期内对中央政府、本地公众及其他区域的“政治人”失信的博弈过程之中。在上述分析结论的基础上，提出了以科学发展观和政绩观引导“政治人”守信、以完善监督机制约束“政治人”守信、以加强自身建设推进“政治人”守信、以建立评价体系激励“政治人”守信等一系列治理对策建议。上述结论既是水到渠成而得，又有入木三分之感；所提建设既切中时弊，颇有针对性，又讲求实际，具有可操作性。