本书是“列国志”之《墨西哥》，该书凝聚着数百位专家学者心血。它的出版旨在为各级干部了解、认识当代世界各国及主要国际组织的情况，了解世界发展趋势，把握时代发展脉络，提供有益的帮助；希望它能成为我国外交外事工作者、国际经贸企业及日渐增多的广大出国公民和旅游者走向世界的忠实“向导”，引领其步入更广阔的世界；希望它在帮助中国人民认识世界的同时，也能够架起世界各国人民认识中国的一座“桥梁”，一座中国走向世界、世界走向中国的“桥梁”。

从点缀植被的沙漠到风貌独特的热带丛林，从白雪皑皑的火山口到绿松石色的碧海银滩，独特的地域和气候的多样性，造就了一个神秘而又风情万种的墨西哥。作为一个位于北美洲的拉丁美洲国家，今天的墨西哥正凭借其优越的地理位置和丰富多样的文化，成为发达国家与发展中国家、东方与西方之间的桥梁。作为全球最大的西班牙语国家，今天的墨西哥也依托其厚重的文化底蕴和面向未来的革新精神，在现代文明的舞台上保持着独特的地位。

第一章 国土与人民/1

 第一节 自然地理/2

一 地理位置/2

二 地形特点/3

三 河流与湖泊/6

四 气候/8

 第二节 自然资源/9

一 矿物/9

二 植物/10

三 动物/12

 第三节 行政区划/13

一 州/13

二 联邦区/29

三 市/32

 第四节 居民与宗教/37

一 人口/37

二 民族/39

三 语言/41

四 宗教/42

 第五节 民俗与节日/43

一 服饰/43

二 饮食/44

三 礼仪/46

四 习俗禁忌/48

五 节日/49

 第六节 国旗、国徽和国歌/54

一 国旗/54

二 国徽/54

三 国歌/55

四 国鸟雄鹰/56

第二章 历史/57

 第一节 古代印第安文明/57

一 奥尔梅克文化/58

二 特奥蒂瓦坎文化/59

三 玛雅文化/61

四 托尔特克文化/63

五 阿兹特克文化/64

 第二节 殖民地时期/67

一 墨西哥的征服/67

二 殖民统治/69

 第三节 独立战争/71

一 独立战争前夕的墨西哥/71

二 多洛雷斯呼声/74

三 莫雷洛斯领导的游击战/76

四 墨西哥独立和共和政体的建立/78

五 独立初期的墨西哥/80

 第四节 墨美战争和华雷斯改革/83

一 墨美战争/83

二 1854年革命和华雷斯改革/85

三 英、法、西三国武装干涉/87

 第五节 1910～1917年革命和卡德纳斯的改革/89

一 迪亚斯的独裁统治/89

二 1910～1917年革命/92

三 护宪运动/94

四 卡德纳斯改革/96

 第六节 1940～2000年革命制度党执政时期/100

— 1940～1970年稳定发展时期/100

二 1968年学潮和埃切维里亚革新/102

三 墨西哥债务危机/104

四 发展模式的危机与改革/106

 第七节 21世纪初的政权更迭/110

— 2000年大选与政治格局变化/110

二 2006年大选与纷争/111

第三章 政治/114

 第一节 宪法/114

— 1814年宪法/114

二 1824年宪法/114

三 1857年宪法/115

四 1917年宪法/115

 第二节 国家机关/118

一 总统/118

二 内阁/119

 第三节 立法与司法/120

一 联邦议会/120

二 司法机构/123

 第四节 政党、团体/124

一 政党/124

二 社会团体/137

第四章 经济/139

 第一节 概述/139

一 经济简史/139

二 发展水平和经济结构/146

 第二节 农牧业/147

一 概况/147

二 种植业/149

三 畜牧业/150

四 林业/150

五 渔业/151

 第三节 工业/152

一 制造业/152

二 建筑业/155

三 能源业/156

四 矿业/157

 第四节 商业和服务业/160

一 商业/160

二 服务业/161

 第五节 交通与通信/162

一 公路/163

二 铁路/163

三 水运/164

四 航空运输/166

五 电信/167

 第五节 财政与金融/168

一 财政/168

二 金融/171

三 货币制度与货币政策/173

四 汇率制度和外汇制度/175

五 国际储备/176

六 外债/176

 第六节 对外经济关系/177

一 对外贸易/177

二 外国资本/180

 第七节 旅游业/187

一 旅游业概况/187

二 主要旅游胜地/188

第五章 军事/206

 第一节 概述/206

一 军队发展史/206

二 国防体制/210

三 国防预算/213

 第二节 军种与兵种/214

一 陆军/216

二 海军/218

三 空军/220

四 准军事部队/221

 第三节 兵役制度、军衔制度和军事院校/221

一 兵役制度/221

二 军衔制度/223

三 军事院校/223

 第四节 对外军事关系/226

一 与美国的军事外交关系/226

二 联合国维和行动/227

第六章 教育、科学、文艺、卫生、体育/229

 第一节 教育/229

一 简史/229

二 教育地位/231

三 教育体制/233

四 师资/241

 第二节 科学技术/242

一 科技政策/242

二 自然科学/243

三 社会科学/244

 第三节 文学艺术/245

一 文学/245

二 戏剧和电影/249

三 音乐和舞蹈/254

四 美术/257

 第四节 医疗卫生/260

一 医疗设施/260

二 医疗制度/261

三 医疗保障制度/262

 第五节 体育/265

 第六节 新闻出版/267

一 平面媒体/267

二 广播电视/270

第七章 外交/273

 第一节 外交政策/273

一 防御性外交政策时期(1910～1970)/273

二 第三世界主义外交政策(20世纪7～80年代初期)/277

三 外交政策的重心向经济利益转移(20世纪80年代中期至2000年)/280

四 新世纪外交政策的变化和传承(2000年以后)/287

 第二节 同美国的关系/288

 第三节 同拉美国家的关系/292

一 同拉美国家的关系/292

二 同古巴的关系/294

 第四节 同欧盟的关系/296

 第五节 同苏联、俄罗斯的关系/298

一 同苏联的关系/298

二 同俄罗斯的关系/299

 第六节 同亚太国家的关系/300

一 同亚太地区国家的关系/300

二 同日本的关系/301

 第七节 同中国的关系/302

一 政治关系/302

二 双边贸易/303

三 双边经济合作/304

 第八节 对当前重大国际问题的立场/305

附录/308

主要参考文献/312

三 市

每个市设市政府，在地方事务中享有一定自主权，但须受州长的督察。市政府由审议会和行政机关组成。审议会是市行政事务的审议、决策机构，成员统称市府委员，任期均为3年，期满全部改选，不得连选连任。审议会的主要职权为：制定有关市政管理的条例、决议、决定；监督行政机关执行审议会决议、决定情况；通过市政府财政决算和预算(须报州议会审议批准)；任命市政府行政机关工作人员；审核市政工程建设计划等。市府委员在审议会内部还有一定的职能分工。检审员负责监督市政府的财政并在法律事务中代表市政府。审议员负责监督审议会决议、决定执行情况；分管特定市政常设委员会；提出有关市政的决议、决定草案。市长是审议会的议长，负责召集和主持审议会的例会，在审议会中享有表决权。市长又是市政府行政机关的首脑，负责执行审议会的决议、决定。市长下设秘书、司库及若干行政机构，协助处理行政事务。各市没有独立的司法机构，审法官属州司法系统的辅助人员，只能执行州高等法院和初审法官委托的任务。

瓜达拉哈拉 墨西哥第二大城市，哈利斯科州首府。位于墨西哥西南部，中央高原西缘布拉沃河畔。海拔1567米。气候温和湿润，年平均气温17℃，年降水量约1150毫米。始建于1531年，1542年正式建成。殖民统治时期，是新加西利亚的首府，西部重要的陶瓷业中心和农牧区商业中心。19世纪时，纺织业繁荣。19世纪末开始城市基本建设，拓宽街道，增建地下排水系统。1893年圣地亚哥河上建成水电站，解决了供水供电问题。由于铁路的修建，成为联系首都墨西哥城与西北太平洋沿岸及美国之间的交通枢纽。20世纪40年代起，经济发展迅速，成为墨西哥西部最大的商业、工业和金融中心，有墨西哥硅谷之称。拥有棉纺、食品、化学、金属加工、汽车装备、水泥、制鞋、制革、电器和电子产品等工业。手工业陶瓷、玻璃工艺品等颇为著名。交通便利，太平洋铁路和泛美公路经此，并为航空中心。有1所州立博物馆，3所大学，其中瓜达拉哈拉大学为墨西哥排名第二的大学，拥有学生10多万。市内分为4个区：东北部利伯塔德区是工人住宅区；西北部伊达尔戈区为高级住宅区；西南部华雷斯区是工业区；东南部雷福尔马区，除干道两侧为新工业区外，多为贫民窟。市中心在马约尔广场附近。城内街道整齐，风格和布局富有浓郁的西班牙韵味，有“西部珍珠”之誉，保留了大量殖民时期建筑物，有50多座古教堂，还有德戈利亚多剧院、政府宫、立法宫、司法宫等，是殖民时期文化的精粹。有音乐之乡誉称。

蒙特雷 墨西哥第三大城市，新莱昂州首府。位于东马德雷山与沿海平原交界处，圣卡塔琳娜谷地。海拔538米。气候干燥，冬凉夏热，年平均气温20～25℃，年降水量750毫米左右。1596年为纪念蒙特雷伯爵而建城。殖民统治时期经济非常落后。1888年墨西哥城一蒙特雷一美国得克萨斯州的铁路和20世纪30年代泛美公路的建成，促进了该城的发展，纺织业、采矿业和钢铁工业先后崛起，现为仅次于墨西哥城的第二大工业城市，有“北方王妃”之称。冶金工业中心，拥有全国最大的钢铁企业，生产全国半数以上的钢铁。铅、锌、银、金、铝、铜、铋等有色金属冶炼工业也较发达。还有石油提炼、机械、纺织、造纸、建材、玻璃、烟草、啤酒、食品等工业部门。全国第二大金融中心和股票市场。有许多博物馆和6所高等院校，著名的蒙特雷理工学院为全国两大高等工科学院之一。是北部交通枢纽，有铁路、公路和航空线直通墨西哥城、新拉雷多、坦皮科和马塔莫罗斯。老城区以萨拉戈萨广场为中心，为宗教、行政区，广场四周有殖民时期的大教堂、政府宫等；新城区为工商业区。

普埃布拉 墨西哥中部著名古城。普埃布拉全称“英勇的普埃布拉德萨拉戈萨”，是普埃布拉州首府。位于马林切火山西南的普埃布拉谷地内，阿托亚克河畔。海拔2162米。气候温和，年平均气温16.6℃，年平均降水量830毫米左右。始建于1532年，是墨西哥城与出海口韦拉克鲁斯港之间交通咽喉，战略地位重要。殖民时期是墨西哥文化、宗教中心，被称为“天使城”。1862年萨拉戈萨将军带领全市军民进行了英勇的保卫战，粉碎法国侵略军的围攻，改为现名。是墨西哥重要工业中心，有纺织、汽车、玻璃、水泥、皮革、建材、机械、化工、卷烟等工业。手工艺享有盛名，尤以玛瑙、陶器、首饰著称。交通便利，有铁路、国家公路、航空线通往墨西哥城、韦拉克鲁斯港和南部重镇瓦哈卡。也是旅游胜地，有著名的圣灵怀大教堂、双塔大教堂、圣莫尼卡隐修院等60座教堂。普埃布拉大学建于1537年。

华雷斯 墨西哥北部边境城市，奇瓦瓦州最大城市。位于东北部边境布拉沃河(格兰德河)南岸，与美国埃尔帕索城隔河相望。地势平坦，海拔1160米。气候干燥，年平均气温15℃～20℃，年降水量不足250毫米。除沿河绿洲外，周围是荒漠地带。始建于1662年，原名“埃尔帕索德诺尔特”，因华雷斯总统曾于此建立反法侵略司令部(1865～1866年)，在1888年改为现名。是农畜产品集散地，周围灌溉农业区生产棉花、粮食、水果、畜产品。工业以农畜产品加工为主，主要有轧棉、纺织、面粉、酿酒、植物油、肉类加工、皮革、服装、木材、玩具等工业。旅游业发达，有瓜达卢佩大教堂、艺术历史博物馆和大型斗牛场等。交通便利，有铁路、公路、航空线与墨西哥城相通，并有3座桥梁与对岸的埃尔帕索相连。

墨西卡利 墨西哥西北边境城市，下加利福尼亚州首府。位于科罗拉多河支流纽河河畔，墨西卡利谷地中。气候干旱，日光充足，年降水量不足250毫米。1901年建城，其名取自墨西哥和美国加利福尼亚词首，与美国边境城市卡莱克西科相邻。1937年建成从科罗拉多河引水的莫雷洛斯水坝，周围成为美洲著名的灌溉农业区。为长绒棉、水果、蔬菜、粮食、苜蓿以及牲畜等农牧产品的集散地和加工中心。主要工业有棉花加工、面粉、植物油、肥皂、啤酒、运输设备，以及客户工业等。交通方便，有铁路、公路、空中航线与首都、国内各大城市及美国圣迭戈等联系。旅游业发达，街道商店设置颇具异国风貌。有下加利福尼亚自治大学。

韦拉克鲁斯 墨西哥东海岸最大的城市。位于墨西哥湾南部坎佩切湾西岸平原。海拔10～15米。气候湿热，年平均气温25.6℃，年降水量1670毫米，6月至10月有飓风。始建于1519年，是西班牙入侵后在墨西哥大陆上建造的第一座城市。为墨西哥城及中央腹地的出海口，素有“东方门户”之称，战略地位重要。历史上屡遭海盗袭击和法、美侵略军的占领。16世纪一度为总督辖区的首府。后又为华雷斯总统，卡兰萨总统时期的临时首都。全国最大的商港之一，主要输入机器、纺织品、药品等；输出咖啡、烟草、糖胶等农矿产品。工业有冶金、机械、造船、化学、石油加工、纺织、水泥、食品、制鞋、烟草等。有铁路和公路与墨西哥中央高原相连，也是国际航空中继站。有海军学院、海军航空学院、海洋商业学院等。城南海滩为旅游胜地。

圣路易斯波托西 墨西哥北部工业城市，圣路易斯波托西州首府。位于中央高原，海拔1877米。气候温和。始建于1583年，1658年设市。1863年为华雷斯政府所在地。1910年在此公布“圣路易斯波托西计划”，提出墨西哥革命的政治和社会目标，开始了墨西哥1910～1917年革命。采矿业发达，是银矿业中心。工业有金属冶炼、纺织、食品、制造业等。农业出产玉米、小麦、番茄、苜蓿、水果等。交通便利，有铁路、公路线通往墨西哥城、坦皮科港。1923年设圣路易斯波托西自治大学。市内有西班牙巴罗克式大教堂。

奇瓦瓦 墨西哥北部最大的铁路枢纽，奇瓦瓦州首府。位于西马德雷山脉山谷，海拔1430米。气候温和，雨量适中。16世纪开始有人定居，1709年建城。反法战争期间曾是华雷斯政府驻地。殖民时期是繁荣的矿业中心。畜牧业发达，以养牛为主。交通便利，有航空线、公路经此。1954年设奇瓦瓦自治大学。市内有18世纪墨西哥建筑艺术杰作圣方济各教堂及1810年革命烈士纪念碑。

瓜纳华托 墨西哥著名旅游胜地，瓜纳华托州首府。位于瓜纳华托州西南部，3条深谷交界处，海拔2050米。典型的西班牙殖民城市。始建于1554年，1741年设市。是独立运动领袖伊达尔戈于1810年最早占领的大城市。为16世纪三大产银中心之一。著名的马德雷矿脉曾被认为是世界产量最丰的银矿。1822年受山洪破坏，银矿减产，城市衰微，直到20世纪30年代，随着旅游业的发展和联邦政府对矿业和农业的扶植，经济逐渐好转。有铁路、公路和航空线。设有瓜纳华托大学。城市建筑物与街道保持了殖民地时期的风貌。有瓜纳华托圣母大教堂、拉巴伦西亚纳、圣弗朗西斯科和圣迭戈等著名教堂。

杜兰戈 墨西哥重要商业和矿业城市，杜兰戈州首府，全称“维多利亚德杜兰戈”。位于杜兰戈州南部，西马德雷山脉的富饶谷地。始建于1556年。1823年前曾是新比斯开省政治和教会首府。富藏铁矿，城北塞罗得梅尔卡多山有品质极高的铁矿，是世界最大铁矿之一。工业有棉纺、炼铁、玻璃、面粉、制糖和卷烟等。交通便利，有公路、铁路和航空线。市内设杜兰戈华雷斯大学。以疗养地和附近温泉久负盛名。

阿瓜斯卡连特斯 墨西哥中部商业城市，阿瓜斯卡连特斯州首府。位于中央高原，阿瓜斯卡连特斯河河畔，海拔1888米。始建于1575年，初为矿工居住区。1661年设镇。1857年成为州府。是全州农畜产品的主要集散地，商业繁荣。有铁路车辆修配、纺织、金属冶炼、陶瓷、烟草、酿酒等工业。1973年设阿瓜斯卡连特斯自治大学。拉帕罗基亚等多所教堂中藏有殖民地时期的宗教艺术品。

P32-37

自1840年前后中国被迫开关、步入世界以来，对外国舆地政情的了解即应时而起。还在第一次鸦片战争期间，受林则徐之托，1842年魏源编辑刊刻了近代中国首部介绍当时世界主要国家舆地政情的大型志书《海国图志》。林、魏之目的是为长期生活在闭关锁国之中、对外部世界知之甚少的国人“睁眼看世界”，提供一部基本的参考资料，尤其是让当时中国的各级统治者知道“天朝上国”之外的天地，学习西方的科学技术，“师夷之长技以制夷”。这部著作，在当时乃至其后相当长一段时间内，产生过巨大影响，对国人了解外部世界起到了积极的作用。

自那时起中国认识世界、融入世界的步伐就再也没有停止过。中华人民共和国成立以后，尤其是1978年改革开放以来，中国更以主动的自信自强的积极姿态，加速融入世界的步伐。与之相适应，不同时期先后出版过相当数量的不同层次的有关国际问题、列国政情、异域风俗等方面的著作，数量之多，可谓汗牛充栋。它们对时人了解外部世界起到了积极的作用。

当今世界，资本与现代科技正以前所未有的速度与广度在国际间流动和传播，“全球化”浪潮席卷世界各地，极大地影响着世界历史进程，对中国的发展也产生极其深刻的影响。面临不同以往的“大变局”，中国已经并将继续以更开放的姿态、更快的步伐全面步入世界，迎接时代的挑战。不同的是，我们所面临的已不是林则徐、魏源时代要不要“睁眼看世界”、要不要“开放”问题，而是在新的历史条件下，在新的世界发展大势下，如何更好地步入世界，如何在融入世界的进程中更好地维护民族国家的主权与独立，积极参与国际事务，为维护世界和平，促进世界与人类共同发展做出贡献。这就要求我们对外部世界有比以往更深切、全面的了解，我们只有更全面、更深入地了解世界，才能在更高的层次上融入世界，也才能在融入世界的进程中不迷失方向，保持自我。

与此时代要求相比，已有的种种有关介绍、论述各国史地政情的著述，无论就规模还是内容来看，已远远不能适应我们了解外部世界的要求。人们期盼有更新、更系统、更权威的著作问世。

中国社会科学院作为国家哲学社会科学的最高研究机构和国际问题综合研究中心，有11个专门研究国际问题和外国问题的研究所，学科门类齐全，研究力量雄厚，有能力也有责任担当这一重任。早在20世纪90年代初，中国社会科学院的领导和中国社会科学出版社就提出编撰“简明国际百科全书”的设想。1993年3月11日，时任中国社会科学院院长的胡绳先生在科研局的一份报告上批示：“我想，国际片各所可考虑出一套列国志，体例类似几年前出的《简明中国百科全书》，以一国(美、日、英、法等)或几个国家(北欧各国、印支各国)为一册，请考虑可行否。”

中国社会科学院科研局根据胡绳院长的批示，在调查研究的基础上，于1994年2月28日发出《关于编纂〈简明国际百科全书〉和〈列国志〉立项的通报》。《列国志》和《简明国际百科全书》一起被列为中国社会科学院重点项目。按照当时的计划，首先编写《简明国际百科全书》，待这一项目完成后，再着手编写《列国志》。

1998年，率先完成《简明国际百科全书》有关卷编写任务的研究所开始了《列国志》的编写工作。随后，其他研究所也陆续启动这一项目。为了保证《列国志》这套大型丛书的高质量，科研局和社会科学文献出版社于1999年1月27日召开国际学科片各研究所及世界历-史研究所负责人会议，讨论了这套大型丛书的编写大纲及基本要求。根据会议精神，科研局随后印发了《关于〈列国志〉编写工作有关事项的通知》，陆续为启动项目拨付研究经费。

为了加强对《列国志》项目编撰出版工作的组织协调，根据时任中国社会科学院院长的李铁映同志的提议，2002年8月，成立了由分管国际学科片的陈佳贵副院长为主任的《列国志》编辑委员会。编委会成员包括国际片各研究所、科研局、研究生院及社会科学文献出版社等部门的主要领导及有关同志。科研局和社会科学文献出版社组成《列国志》项目工作组，社会科学文献出版社成立了《列国志》工作室。同年，《列国志》项目被批准为中国社会科学院重大课题，国家新闻出版总署将《列国志》项目列入国家重点图书出版计划。

在《列国志》编辑委员会的领导下，《列国志》各承担单位尤其是各位学者加快了编撰进度。作为一项大型研究项目和大型丛书，编委会对《列国志》提出的基本要求是：资料翔实、准确、最新，文笔流畅，学术性和可读性兼备。《列国志》之所以强调学术性，是因为这套丛书不是一般的“手册”、“概览”，而是在尽可能吸收前人成果的基础上，体现专家学者们的研究所得和个人见解。正因为如此，《列国志》在强调基本要求的同时，本着文责自负的原则，没有对各卷的具体内容及学术观点强行统一。应当指出，参加这一浩繁工程的，除了中国社会科学院的专业科研人员以外，还有院外的一些在该领域颇有研究的专家学者。

现在凝聚着数百位专家学者心血、约计150卷的《列国志》丛书，将陆续出版与广大读者见面。我们希望这样一套大型丛书，能为各级干部了解、认识当代世界各国及主要国际组织的情况，了解世界发展趋势，把握时代发展脉络，提供有益的帮助；希望它能成为我国外交外事工作者、国际经贸企业及日渐增多的广大出国公民和旅游者走向世界的忠实“向导”，引领其步入更广阔的世界；希望它在帮助中国人民认识世界的同时，也能够架起世界各国人民认识中国的一座“桥梁”，一座中国走向世界、世界走向中国的“桥梁”。

《列国志》编辑委员会

2003年6月