本书编写者均是长期奋战在工程审计和工程管理的一线人员，他们根据多年的实践经验，将建设项目投资立项、勘设、招投标、合同、施工、竣工结（决）算阶段全过程审计中经常遇到的具体的审计问题，首次创新性的从操作实务层面上编写成178个案例，通过对案例的分析和处理，提出了应注意的事项，作为今后工作的借鉴、预防和指导。

第一章 投资立项审计

 第一节 投资立项审计概要

 第二节 可行性研究报告审计案例

[案例1] 可行性研究报告不完整、部分内容虚假

[案例2] 可行性研究报告内容不全

[案例3] 可行性研究报告论证不足

[案例4] 可行性研究报告论证不充分

[案例5] 投资计划未落实、资金不到位导致工程建设风险

 第三节 投资估算审计案例

[案例6] 可行性研究报告投资估算不准确

[案例7] 建设项目投资估算漏项

[案例8] 建设规模超计划、资金不到位导致企业亏损

[案例9] 投资估算的内容不齐全，参考指标不合理，导致估算偏差过大

第二章 设计(勘察)审计

 第一节 设计(勘察)审计概要

 第二节 设计(勘察)招标审计案例

[案例10] 设计招标文件内容不完整、不规范

[案例11] 工程勘察招标的方法、程序不符合规定

 第三节 初步设计和概算审计案例

[案例12] 初步设计和概算与经批准的可行性研究报告及估算不符

[案例13] 初步设计漏项，导致概算不准确

[案例14] 设计未采取方案优化和限额设计等控制工程造价的措施

[案例15] 概算编制不准确导致预算超支

[案例16] 人为压低概算导致工程质量难以保证

[案例17] 基础设计不当，造成投资增加

[案例18] 未按批准投资估算进行方案设计，导致投资超出预期

[案例19] 限额设计落实不到位，导致初步概算超出批复的投资估算

 第四节 施工图设计和预算审计案例

[案例20] 未严格执行设计流程，导致建设规模超标

[案例21] 施工图设计未贯彻批准的初步设计要求

[案例22] 玻璃幕墙设计深度不合规定

[案例23] 施工图设计深度不合规定

[案例24] 施工图设计未贯彻限额设计的要求

[案例25] 施工图预算与初步设计概算不符

第三章 招投标审计

 第一节 招投标审计概要

 第二节 招标文件审计案例

[案例26] 资格预审文件内容不完整、不规范

[案例27] 投标人相关资格要求不符合规定

[案例28] 评标时认定的资格条件与招标文件要求不符

[案例29] 招标资格预审文件中内容描述不准确

[案例30] 招标资格预审文件相关资格要求不符合规定

[案例31] 工程招标资格预审违反规定

[案例32] 招标的方式不符合国家规定

[案例33] 招标文件文字表述不准确、内容不完整

[案例34] 投标时间、开标时间和地点等不符合相关规定

[案例35] 评标标准的设定、评委确定不合规

[案例36] 先施工而规避招标的程序违法

[案例37] 联合体参加投标的资质不符合规定

[案例38] 招标文件中地勘资料不准确

[案例39] 招标文件澄清后要求的投标文件提交日期不符合相关规定

[案例40] 应实行招标的分包工程未按有关规定组织招标

[案例41] 甲方直接分包不符合相关规定

 第三节 工程量清单审计案例

[案例42] 清单编制内容不完整

[案例43] 工程量清单编制说明与招标文件条款不一致

[案例44] 工程量清单编制内容与招标文件约定不一致

[案例45] 工程范围描述不详细

[案例46] 分部分项清单项目漏项

[案例47] 分部分项清单项目的特征描述不完整

[案例48] 分部分项清单项目的特征描述错误

[案例49] 分部分项清单项目特征描述不完整、不准确

[案例50] 分部分项清单项目的计量单位有误

[案例51] 分部分项清单项目计量单位有误，与暂估价重复

[案例52] 分部分项清单项目与暂估项目重复

[案例53] 工程量计算有误

[案例54] 措施项目清单及其他项目清单编制缺陷

[案例55] 暂估价项目及暂估价设定不合理

[案例56] 总承包服务费设定不明确

[案例57] 计日工、暂列金额设置不合理

[案例58] 总承包服务费内容设定不明确

 第四节 招标控制价审计案例

[案例59] 招标文件与工程量清单中部分内容不一致

[案例60] 人工、材料、设备价格套用不合理，费用计取不准确

[案例61] 措施项目费漏算

[案例62] 招标答疑的相关内容未反映在招标控制价中

[案例63] 招标控制价未结合现场情况及图纸进行计价

[案例64] 招标控制价材料价格套用不合理

[案例65] 招标控制价计价范围与招标范围不一致，计价费率取用错误

 第五节 投标报价审计案例

[案例66] 工程量清单未报综合单价、未按招标文件规定计取材料暂估价

[案例67] 工程报价的部分相关内容与招标文件不符合

[案例68] 投标报价中措施项目费与施工组织设计中的措施方案不符合

[案例69] 投标报价中安全防护费用、规费、税金未按有关规定计取

[案例70] 投标报价中安全防护费用等费用未按有关规定计取，并且人工单价偏低

[案例71] 投标报价中综合单价有明显的偏低或偏高现象

[案例72] 投标报价中人工工资单价明显偏低

[案例73] 投标报价中采用了不平衡报价

[案例74] 综合单价采取了不平衡报价

第四章 合同审计

 第一节 合同审计概要

 第二节 设计合同审计案例

[案例75] 设计合同的内容和要求与招标文件不符

[案例76] 设计合同的服务内容、服务质量规定不清

[案例77] 设计合同的收费及支付方式不合规

 第三节 监理合同审计案例

[案例78] 监理报酬的计算方法不恰当、不合规

[案例79] 监理业务未公开招标，且资质与工程项目的规模不符

[案例80] 监理招标文件对监理单位资质要求不合规

[案例81] 监理单位越级承揽业务不合规

[案例82] 监理合同约定的业务范围及违约责任不明确

[案例83] 监理费用的计算方法不合规

 第四节 施工合同审计案例

[案例841违规签订“黑白合同”

[案例85] 施工合同中的工程承包范围及工期约定不严谨

[案例86] 施工合同中结算方式不合规

[案例87] 施工合同价款调整方式与招标文件不符

[案例88] 施工合同未约定工程变更的结算方式

[案例89] 施工合同中工程材料设备供应条款约定不清

[案例90] 施工合同约定的价款和支付方式不当

[案例91] 合同中保修条款不明确，无预留保修金

[案例92] 施工合同对承发包双方履行义务享有权利约定不清

 第五节 主要材料和设备合同审计案例

[案例93] 合同中材料未明确品牌规格及档次

……

第五章 施工过程审计

第六章 竣工结（决）算审计

附录