杨正联编著的《话语与过程》依托于公共政策文本分析理论进入从八大到十四大，这七届中国共产党全国代表大会的政治报告文本，主要的研究目的有二：一是运用公共政策文本分析理论以及其它相关的理论工具，解读经由党代会政治报告所展示出来的公共政策话语现象及其变迁过程，揭示现象背后可能存在的意义关联及其结构化形式；二是在进行文本解读的同时，寻求进一步改善理论工具，发展关于公共政策文本解读乃至公共政策话语研究的理论模式。

杨正联编著的《话语与过程》通过文本简化活动，把原本篇幅巨大的《政治报告》简化成便于作为直接分析对象的语句、语段结构形式，而后沿着政治报告文本既有的表述线路，在语词分析、语句分析以及语段分析的框架下，运用义素分析、转引分析、语句效度分析、利益分析以及组织(群体)分析等主要的理论工具，对历届《政治报告》文本中出现的公共政策话语主题和公共政策话语现象，作出系统的理论解释。

《话语与过程》系作者《公共政策语境中的话语与言说》一书的后续性研究，在进一步完善公共政策文本分析理论的基础上，把研究视角转向当代中国的公共政策变迁历史，希望通过解读从八大到十四大这七届党代会的《政治报告》文本，展示当代中国特有的公共政策话语方式及其演变历程。

第一章　导论

　第一节　话语、公共政策话语

　第二节　公共政策话语：文字、文本

　第三节　语词

　第四节　语句

　第五节　文本的流动

　第六节　研究目标与文本解读的简化策略

第二章　《八大政治报告》之文本解读

　第一节　过渡时期的总路线

　第二节　社会主义改造

　第三节　社会主义建设

　第四节　国家的政治生活

　第五节　国际关系

　第六节　党的领导

第三章　《九大政治报告》之文本解读

　第一节　关于无产阶级文化大革命的准备

　第二节　关于无产阶级文化大革命的过程

　第三节　关于认真搞好斗、批、改

　第四节　关于无产阶级文化大革命的政策

　第五节　关于我们革命的最后胜利

　第六节　关于党的整顿和建设

　第七节　关于我国和外国的关系

　第八节　全党、全国人民团结起来，争取更大的胜利

第四章　《十大政治报告》之文本解读

　第一节　关于九大路线

　第二节　关于粉碎林彪反党集团的胜利

　第三节　关于形势和任务

第五章　《十一大政治报告》之文本解读

　第一节　开头部分

　第二节　我们党的第十一次路线斗争

　第三节　形势与任务

第六章　《十二大政治报告》之文本解读

　第一节　历史性的转变和新的伟大任务

　第二节　促进社会主义经济的全面高涨

　第三节　努力建设高度的社会主义精神文明

　第四节　努力建设高度的社会主义民主

　第五节　坚持独立自主的对外政策

　第六节　把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心

第七章　《十三大政治报告》之文本解读

　第一节　历史性成就和这次大会的任务

　第二节　社会主义初级阶段和党的基本路线

　第三节　关于经济发展战略

　第四节　关于经济体制改革

　第五节　关于政治体制改革

　第六节　在改革开放中加强党的建设

　第七节　争取马克思主义在中国的新胜利

第八章　《十四大政治报告》之文本解读

　第一节　十四年伟大实践的基本总结

　第二节　九十年代改革和建设的主要任务

　第三节　国际形势和我们的对外政策

　第四节　加强党的建设和改善党的领导

第九章　结语

附：公共政策文本解读的方法论说明

参考文献