本书立足于上海社会经济发展和资源环境现状，对后世博时代上海建设低碳城市进行了全方位、多层次、宽领域的理论探索和实证剖析。文章作者既有来自长期从事资源环境和社会研究等不同领域的学者，亦有来自推进低碳城市建设管理的政界人士，还包括一线参与低碳经济实践的企业界和社会界人士。基本凝聚了上海各界发展低碳经济、建设低碳城市的理念和期望。字里行间闪耀着思想的火花，特别是关于构建低碳城市指数、低碳产业选择标准、凝练低碳政府低碳发展领导力、建低碳技术银行、培育全球低碳金融中心等观点，具有一定的理论启发和现实应用价值。期待本书能抛砖引玉，引起社会各界关注和共鸣，为建设我国首个具有全球竞争力的低碳大都市建言献策。

哥本哈根会议在激烈交锋中落下帷幕，虽然没有达成有约束力的减排协议，但各国低碳技术研发推广使用并没有因此放慢脚步，全球经济发展模式的转型与创新悄然展开。在国际碳交易日渐活跃、低碳经济政治生态秩序日渐形成的背景下，中国政府提出在没有强制性减排义务的前提下，到2020年碳排放强度比2005年下降40％～45％的目标，并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。上海作为我国经济发展的前沿阵地以及国际低碳金融发展和低碳技术引进的重要市场平台，引导更多的国内上市企业加人全球气候变化行业并寻求低碳高端制造业和低碳现代服务业的创新发展和对外服务，如何依托自身的金融、技术和人才优势，汇集全球前沿以及适用的低碳技术、低碳发展的巨大资金以及低碳生产和服务的海量信息，在城市这一节点上实现全球低碳技术、资金、信息的聚和流；这既是国家战略层面的趋势性转型压力所需，也是利用上海区位优势承接国际低碳技术转让、推进低碳项目以获得自身发展转型和建设全球性重要的碳金融中心的历史良机。

“十一五”以来，上海紧紧围绕“四个中心”和“四个率先”，充分利用举办世博会的契机，积极推进环境保护和生态城市建设，相继出台了多项鼓励节能减排工作的优惠政策，在政府的积极推动下，企业节能减排投入增加，清洁生产、循环经济和新能源技术研发受到空前的重视，以节能性生产服务业和新能源技术为代表的新型现代服务业和先进制造业迅速崛起，低碳社会建设取得显著成效。

报告对碳排放总量、碳排放强度、分产业碳排放等进行了国内外城市间的比较研究，并对国外低碳城市建设的实践作了案例分析。从各国的低碳发展实践来看：低碳发展的社会变革以自上而下的方式进行成本更低、效率更高。因此在国际金融危机和碳约束趋紧的背景下，上海要真正实现低碳发展的亮丽转型，需要进一步发挥政府的低碳发展领导力；转变产业选择和结构调整思维，以比较优势和碳排放效率为选择基准，加快发展和提升上海低碳衍生产业的竞争力和低碳衍生产业的对外服务能力；以低碳技术银行、专业碳排放交易市场建设为抓手，加快培育低碳要素市场，推动上海国际碳金融中心建设；践行低碳世博，发挥世博会低碳效应；试点企业环境报告披露制度，培育低碳企业；积极引导非政府组织助力低碳治理，营造低碳发展氛围。

总报告 发展低碳经济建设低碳城市

专题一 上海低碳城市发展

 什么样的城市让生活更美好

 上海低碳城市发展坐标

 上海低碳经济发展的驱动力研究

 上海低碳城市发展远景目标展望

专题二 上海低碳发展实践

 低碳世博与环境友好型城市建设

 产业结构转型与低碳产业发展选择

 政策扶持与节能减排工作推进

 清洁生产审核助推节能减排

 新形势下的上海能源安全战略

 近海海域风能资源评估研究

 建筑能耗、碳排放与建筑节能

 迎世博建筑整治长效化常态化的建议

 合同能源管理面临的挑战与对策建议

 交通能耗、碳排放现状与减排

 客运交通可持续发展的对策建议

 低碳生活全民化的思考与启迪

 生活垃圾处理面临的挑战及发展思路

专题三 国际经验共享

 东京建设低碳城市的经验与启示

 川崎环保生态型城市建设的路径

 欧美国家建设低碳城市的实践与探索

 国际非政府组织助力低碳城市发展

专题四 低碳转型路径选择与制度创新

 推进低碳转型：基于政策导向和市场化路径的探索

 建设低碳政府：基于经济转型对政府新需求的研究

 构筑低碳市场：基于国际碳金融中心建设的思考

 培育低碳企业：基于企业环境报告披露制度的启示

 践行低碳世博：世界博览会低碳效应的拓展与优化

附录

 附录1 气候变化里程碑

 附录2 2009年全球应对气候变化大事记

 附录3 2009年我国应对气候变化大事记

 附录4 2009年上海市节能减排大事记

 附录5 2010年上海市资源环境发展报告年度指标

后记