以“脱贫、发展为目标”的水利水电工程，却使一些原本较富裕的农民成为移民并陷入贫困之中，一定程度上把受到损失的移民排除在发展之列。这违背了经济学上的“帕累托改进原则”，究竟是移民(搬迁)本身造成了这种现象，还是由于缺乏相应的利益补偿或利益均衡机制扭曲了这种“发展”？贫困成为移民的代名词，如何处理好移民、贫困与发展的关系，也是我们全面建设小康社会和构建和谐社会所亟待解决的问题。这就需要从制度分析的视角，研究移民问题，寻求制度出路。在《水利水电移民制度研究——问题分析、制度透视与创新构想》一书中，作者朱东恺和施国庆试图把水利水电工程移民作为一个社会经济问题，从制度分析的视角进行分析：一方面，分析工程移民本身产生的制度根源；另一方面，分析工程移民引致社会经济问题的根源。

朱东恺和施国庆编著的《水利水电移民制度研究——问题分析、制度透视与创新构想》基于国家大力发展水利水电开发这一方针，从工程移民产生问题现状入手，探索和研究新形势下有效解决水利水电移民问题的新思路、新途径；从制度变迁的角度，分析水利水电移民政策的多样性和多层面性，从国际、国家、项目层面对政策进行评价，对现有政策存在的问题进行分析；归纳水利水电移民的特点，基于问题根源，引入利益相关者分析，探究制度创新，改进补偿机制；对补偿机制进行风险、成本分析，提出成本化解的思路。在制度变迁分析的基础上，《水利水电移民制度研究——问题分析、制度透视与创新构想》结合识别的问题和可能的制度创新，尝试合理的制度安排，为妥善解决水利水电移民问题提供思路和借鉴。

前言

第一章 绪论

 一 选题原因和研究对象

 二 相关概念界定

 三 本书研究方法

 四 国内外研究述评

 五 研究结构与主要内容

第二章 水利水电工程移民制度分析：理论、拓展及其运用

 一 制度分析脉络

 二 利益冲突分析

 三 制度评价：公平与效率

 四 水利水电工程移民的制度分析假设(范式)

 小结

第三章 水利水电工程移民制度演变与现状

 一 国际层面比较制度分析

 二 国家层面分析

 三 项目层面分析

 四 现行水利水电工程移民制度的理论透视

 小结

第四章 水利水电工程移民制度创新：问题导向

 一 问题识别：识别水利水电开发中的两难困境

 二 问题分析：解析困境

 三 水利水电工程移民中利益相关者分析

 四 创新构想：从冲突到互惠(补偿机制研究)

 小结

第五章 水利水电工程移民制度安排

 一 移民法律法规制度框架

 二 项目决策机制：水利水电开发的可持续发展影响评价制度

 三 移民管理体制保障

 四 移民政策评价及监测反馈机制

 小结

第六章 结论与展望

 一 主要结论

 二 主要特点和创新

 三 有待进一步研究的问题与展望

参考文献

后记