高艳编著的《清末民初罪犯作业研究》考察了19世纪70年代中国开始倡议学习西方监狱制度和罪犯劳动制度，到20世纪20年代新型的罪犯作业制度初步建立的过程，其中着重探讨了四个问题，即近代的罪犯作业经过了一个怎样的产生、发展过程?罪犯作业在清末民初时期发展到什么样的水平?哪些因素制约了罪犯作业的发展?政府有关方面和有关人士提出及采取了哪些解决制约的思路?由此比较全面地反映了清末民初罪犯作业制度的基本面貌。

高艳编著的《清末民初罪犯作业研究》着力挖掘罪犯作业产生的“源”，重点分析促动因素，说明罪犯作业产生的本土需求、探索、推动与西方影响。包括：我国传统劳役刑罚行刑效果不理想，为罪犯作业得以创办提供了需求前提；清末地方对罪犯作业的试办属于本土的探索，表明罪犯作业的产生存在着内部觉醒；随着清末狱制半殖民地化程度的加深，罪犯作业的创办被赋予“收回治外法权，争取民族独立”的目标，从而也决定了官方对罪犯作业的大力推行。清末和民国政府在选取以日本监狱为创办模式的基础上，对日罪犯作业进行大规模的考察及制度移植，表明罪犯作业迅速创办的外部动力。

《清末民初罪犯作业研究》详细梳理罪犯作业发展的“流”，重点整理典型资料，说明罪犯作业发展缓慢的事实。包括：罪犯习艺所开启了近代监狱罪犯作业的历程，虽然各地都不同程度地创办了习艺所，但作业规模并不大；清末模范监狱的试办开创了近代监狱的先河，但创办的总体状况不尽如人意；民国初年的发展计划勾勒了宏伟蓝图，但计划的完成情况说明了罪犯作业举步维艰的事实。

绪论

一 问题的提出

二 学术史的回顾

三 基本思路与研究构架

第一章 罪犯作业的起源

 第一节 传统劳役刑罚的危机

一 劳役刑的发展

二 囚徒劳役的管理

三 从传统劳役刑罚的行刑效果看改良之必然

 第二节 对西方罪犯作业的接触

一 罪犯作业在西方的兴起

二 最初的接触

三 接触中的反思

 第三节 地方对罪犯作业的试办

第二章 清末罪犯作业的官方倡办

 第一节 倡办的历史背景

一 清末狱制的半殖民地化

二 罪犯作业民族化目标的确立

三 “中体西用”的指导思想

 第二节 官方的推动

一 日本模式的确定

二 五大臣对西方罪犯作业的考察

三 以日本为重点的考察

四 在日本警察监狱学校的学习

 第三节 罪犯作业管理人才的培养

一 培养人才的倡议

二 各类方式的培养

第三章 罪犯作业的展开

 第一节 清末罪犯作业的创办

一 罪犯习艺所的创办

二 天津罪犯习艺所的作业

三 模范监狱的罪犯作业

四 旧监狱罪犯作业的创办

 第二节 民国初年罪犯作业的全面展开

一 罪犯作业的规划

二 以“治标”为目的的罪犯作业

三 以“治本”为目的的罪犯作业

第四章 罪犯作业制度及实施

 第一节 基本制度

一 改良初期的罪犯作业立法活动

二 《大清监狱律草案》中的作业制度

三 专门作业法规

四 具有地方特色的罪犯作业制度

 第二节 科目选择制度

一 选择科目的标准

二 政府规定科目

三 实际选择科目

 第三节 实施制度

一 实施方式的提出

二 实施情况

三 一种特殊实施方式

第五章 罪犯作业的相关分析

 第一节 作业经费

一 作业经费的来源

二 作业经费投入分析

 第二节 作业收益

一 售出方式

二 劝勉方式

三 罪犯作业收益

 第三节 其他分析

一 劳动力分析

二 作业科程分析

第六章 结语

一 罪犯作业的矛盾特征

二 解决矛盾的新思路

三 尚待研究的问题

参考文献

后记