“三农”指农村、农业和农民。“三农”问题，指关于农业、农村、农民的所有问题。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，三个问题必须一体化的统筹考虑，不能割裂开来。

我国作为农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到国家的长洽久安和社会的稳定。

由马斌主编的《怎样利用国家对三农的优惠政策》简要概括性地介绍这关系国计民生的“三农”问题。

第一章 国家对“三农”的优惠政策

 第一节 我国“三农”问题的根源

 第二节 国家对农民、农村、农业的优惠政策概述

第二章 国家对农民的惠农政策

 第一节 现行惠农政策

 第二节 现行惠农具体补贴政策

第三章 农村社会保障制度的政策及利用

 第一节 农村社会保障制度的政策及利用

 第二节 国家农村税费改革的政策

第四章 农业产业化经营的政策及利用

 第一节 农业产业化经营涵义、基本特征和意义

 第二节 国家对农业产业化经营的扶持政策

第五章 国家对农民工的优惠政策

 第一节 国家对农民工的优惠政策

 第二节 当前农民工工作问题解答

第六章 附件