本书讨论了政府间财政关系的诸多基本问题，包括中央对地方的财政转移支付、民族自治地方的财政自治权、特别行政区的财政自治权、省管县财政体制改革的规范基础、区域经济协调中的财政法制创新等。与此同时，为了广泛借鉴其他国家的先进经验，还对美国、德国、法国、日本、韩国的相关立法及实践予以介绍和总结，希望对中国的改革有所裨益。

前言

第一章 分权与制衡：政府间财政关系的核心

 第一节 财政分权的理论基础

 第二节 政府间财政分权的制度框架

 第三节 政府间财政分权的实践与问题

第二章 政府间财政关系的文本与实践

 第一节 政府间财政关系的文本分析

 第二节 分级分税政府间财政关系的效应和特征

第三章 财政转移支付制度的法律规制

 第一节 财政转移支付制度的发展历程

 第二节 现行财政转移支付制度的立法检讨

 第三节 构建符合法治精神的财政转移支付法律关系

第四章 民族自治地方的财政自治权及其保障机制

 第一节 民族自治地方财政自治概述

 第二节 民族自治地方自治权及其权源

 第三节 财政自治权及其与地方财政权的区别

 第四节 民族自治地方财政自治权的立法变迁

 第五节 民族自治地区财政自治权行使的制约因素

 第六节 民族自治地方财政自治权的保障机制

第五章 “省直管县”财政体制改革的规范基础

 第一节 新中国省县关系之历史沿革

 第二节 中国省县关系之规范基础

 第三节 中国省县关系之宪政改造

第六章 区域协调合作与财政法制创新

 第一节 区域协调发展中的地方政府合作

 第二节 从财政法角度看地方政府的合作障碍

 第三节 完善地方政府合作机制的财政法对策

第七章 特别行政区财政自治及其与内地的合作

 第一节 香港与澳门的财政法律制度

 第二节 香港与澳门的税收法律制度

 第三节 两岸三地的税收协调与合作

第八章 美国政府间财政关系的法律框架及最新动向

 第一节 联邦扶持地方支出概述

 第二节 联邦补助的基本法律原则

 第三节 联邦补助个案研究

 第四节 关于整笔补助的争议

 第五节 《无资助指令改革法》

第九章 德国政府间财政关系的法律调整

 第一节 德国政府间财政关系的法律体系框架

 第二节 三权分立原则下的德国政府间财政关系

 第三节 德国政府间税权的划分行使与财政收入

 第四节 德国政府间事权的划分行使与财政支出

 第五节 德国政府间转移支付与财政平衡制度

 第六节 德国政府间财政关系的预算与监督

第十章 法国政府间财政关系的法律调整

 第一节 法国地方政府的财政法律地位

 第二节 法国政府间事权的划分

 第三节 法国政府间财权的划分

 第四节 法国政府间财力比较及中央对地方的财政监督

 第五节 法国经验对我国政府间财政关系的启示

第十一章 日本政府间财政关系的法律调整

 第一节 日本政府间财政关系的基本背景

 第二节 政府间财政关系的基础理论

 第三节 政府间自主财源分配关系的法律调整

 第四节 政府间财源转移分配关系的法律调整

第十二章 韩国中央与地方财政关系的法治化

 第一节 韩国地方政府在财政法上的地位

 第二节 韩国政府间的财政调整制度

 第三节 存在问题及改善方案

附录：首届“中国财税法博士论坛”会议记录