给出2014-2023年增长前景展望之后，《中国经济增长十年展望(2014-2023在改革中形成增长新常态)》各章对2014年的短期形势进行了分析和预测，并着重围绕落实十八届三中全会《决定》、在改革中形成增长新常态的主题，进行了较深入的专题研究。这是本书研究的一个特点和重点。需要指出的是，本书涉及到供给、需求、产业、区域和城市、能源资源和环境等多个方面，有关的改革问题纷繁复杂。我们并未试图在一本书中对这些问题展开详尽分析，而是选择性地围绕若干重点展开研究。今后我们将对有关改革议题开展针对性强、更有深度的分析。参见刘世锦等（2013）和本书第一章。

下面围绕通过深化改革使中国经济较快转入增长新常态的若干重要问题，进一步介绍本项研究中的一些重要观点。

《中国经济增长十年展望(2014-2023在改革中形成增长新常态)》各章在分析具有中长期意义的新趋势、新特征的基础上，适当调整了对未来十年增长前景的预测，并对2014年经济形势进行了展望和分析。

本书为国务院发展研究中心“中国经济增长十年展望”系列图书第二本，第一本书一出版便获得高层的高度认可和业界的一致好评，并被选为中央党校指定教材。

2013年下半年以来中国经济出现的回升是短期反弹，还是预示着将重回原来的高增长通道？这一年中国经济发生了哪些具有中长期意义的重要变化？这些变化对未来增长前景有什么影响？《中国经济增长十年展望(2014-2023在改革中形成增长新常态)》作为国务院发展研究中心“中长期增长”课题组的系列研究的第二辑，对这些问题给出了回答。

导言 争取平稳较快转入经济增长新常态

本书讨论的主要问题

中国经济增长阶段转换呈现积极变化

可预期、可争取的经济增长新常态

增长放缓的动因与挑战

以深化改革促进转入增长新常态

若干说明

综 合

第一章 十年展望：在控制风险前提下努力向新常态转换

新变化与未来十年增长展望

2014年：保持宏观经济稳定，为改革推进创造条件

有效改革与经济危机的赛跑

需 求

第二章 城镇住房：年度需求接近峰值 区域结构出现分化

2013年城镇住宅发展分析和中长期预测修正

2014年住宅需求和建设走势分析

住宅需求的区域分化及政策建议

第三章 基础设施：释放改革红利 推进区域均衡

未来十年中国基础设施增长发展潜力

2014年中国基础设施投资展望

改革基础设施融资模式，推进基础设施区域间平衡发展

第四章 汽车：市场和制度的双重变化

2013年汽车行业运行情况回顾

未来十年中国汽车需求增长前景

2014年的中国汽车市场：市场与制度的双重转变

全面深化改革将对汽车产业和市场产生重要影响

第五章 出口：加快培育出口竞争新优势

2013年我国出口的主要特征

未来十年中国出口情景评估

2014年中国出口形势展望

中国亟待培育出口竞争新优势

供给

第六章 人力资本：供给结构的转折性变化

2013年我国各类人力资源整体就业形势良好

未来十年中国人力资本将持续增长

我国已经跨过刘易斯转折点，劳动力转移潜力已经大大降低

大中专毕业生和受过职业教育人员成为新增人力资本的主体

主要结论和政策建议

第七章 创新：要素集聚新版图

中国创新能力进展

创新要素区域分布的变化趋势

创新投入和产出的相关性分析

创新要素分配的地区差距

创新要素的跨区域流动

创新要素与经济增长

趋势与建议

第八章 全要素生产率：持续改善配置结构

2013年全要素生产率的变化回顾

未来十年全要素生产率展望

从结构变化视角分析资源配置对生产率改进的历史贡献

从国际比较的视角展望未来生产率的提升潜力

第九章 汇率：扩大波幅完善机制

2013年人民币汇率继续升值基本接近均衡水平

未来十年人民币汇率预测

抓住有利时机进一步完善人民币汇率形成机制

产 业

第十章 农业：阶段性转变与保供稳价创新

2013年中国农业发展情况及带有长期意义的变化

未来十年中国农业发展趋势展望

2014年中国农业发展趋势预测

探索建立更加完善的农业生产价格支持保护制度

第十一章 制造业：结构性衰退与成长

近期我国产业结构变动的新趋势和新特点

我国制造业未来十年发展趋势预测

当前实施产业结构调整的政策建议

第十二章 服务业：规模领先后的高质量增长

2013年中国服务业发展回顾

未来十年中国服务业发展展望

2014年中国服务业发展趋势

“营改增”改革对服务业增长的影响

第十三章 金融：市场化改革与转型

2013年金融发展回顾

中国金融未来十年发展状况展望

2014年金融发展展望

金融改革及其可能带来的影响

区域和城市

第十四章 区域经济：新增速平台上的平衡发展

2013年中国区域经济的运行和区域经济增速的变化

未来十年区域经济增长预测的修正

优先加强东部地区的区域创新体系建设

第十五章 城镇化：速度放缓后的质量提升之路

对我国城镇化水平的预测：基于Logistic模型的估算

市民化率：对城镇化质量的再评估

金融干预与城镇化：一个理论框架

金融干预与城镇化速度和质量关系的实证检验

政策建议

资源环境

第十六章 能源：中速增长结构优化

2013年能源行业的运行情况及具有中长期意义的重大变化

对未来十年能源供需形势的基本判断

对2014年能源供需形势的初步预测

能源体制改革进展及政策建议

第十七章 水资源：创新机制促进节约

2012～2013年我国水资源利用及管理的基本状况

对未来我国用水量基本态势的判断

以水权交易制度建设缓解水资源供需矛盾

第十八章 土地：盘活存量与优化结构

2012～2013年土地利用及土地市场的总体状况

未来十年土地利用及市场趋势展望

2014年我国土地市场的基本推测

推进集体建设用地人市，缓解经济发展的土地约束

第十九章 碳排放：绿色治理孕育高质量增长点

2013年回顾：更有力减排措施的效果尚未充分显现

有利于减缓排放增长的具有长期意义的新趋势

排放增速长期内趋缓态势进一步确认

全面改革和绿色治理推动绿色增长