周黎明、甘勇义、罗茂泉、刁斌编著的《高速公路收费稽查实用指南》为学术专著，基于《收费公路管理条例》《治安管理处罚法》等法律法规，为了加强高速公路的收费管理，完善检查监督机制，有效地防治收费过程中违法违纪行为的发生，特编写的该实用指南，全书共分7章，详细介绍了高速公路收费稽查过程中的常见问题、违规处理、典型案例及稽查管理工作制度。对于规范收费站、收费人员、稽查人员的执法力度具有重要的实践意义。

1 绪论

2 高速公路收费稽查

 2.1 高速公路收费稽查概述

 2.2 内部稽查

2.2.1 内部稽查的基本内容

2.2.2 内部稽查的工作流程

2.2.3 高速公路经营公司内部控制制度评审内容

 2.3 外部稽查

2.3.1外部稽查的基本内容

2.3.2 外部稽查的法律政策依据

2.3.3 外部稽查的工作机制

2.3.4 外部稽查的工作流程

3 收费管理内部常见问题及稽查

 3.1 人口操作违规问题

3.1.1 违规刷卡

3.1.2 违规已刷未发卡

3.1.3 私存倒卖预刷卡(应急纸券)

3.1.4 人口操作问题的证据保全

 3.2 出口操作违规问题及稽查

3.2.1 违规使用授权卡

3.2.2 协助换卡逃费

3.2.3 使用紧急车键违规放行

3.2.4 违规删除计重数据

3.2.5 收垫钢板服务费

3.2.6 出口操作问题的证据保全

 3.3 站级管理违规操作及稽查

4 收费管理外部稽查

 4.1 常见偷逃费方式

4.1.1 冲关

4.1.2 利用IC通行卡逃费

4.1.3 假冒免交收费政策车辆

4.1.4 干扰称重逃费

4.1.5 利用路网路线逃费

4.1.6 利用转移车货逃费

 4.2 逃费行为稽查处理

4.2.1 冲关车

4.2.2 利用IC通行卡逃费

4.2.3 利用免交收费政策

4.2.4 干扰称重逃费

4.2.5 利用路网路线逃费

4.2.6 利用转移车货逃费

5 收费管理稽查工作制度

 5.1 收费营运管理工作职责

5.1.1 高速公路营运管理单位职责

5.1.2 收费站长工作职责

5.1.3 收费班长工作职责

5.1.4 收费人员工作职责

 5.2 收费营运管理业务流程

5.2.1 疑似换卡车处理流程

5.2.2 冲关车处理流程

5.2.3 其他方式逃费车处理流程

5.2.4 鲜活农产品车处理流程

5.2.5 特殊免费放行处理流程

5.2.6 便携式应急机使用流程

5.2.7 授权卡管理流程

5.2.8 人口特殊处理流程

5.2.9 未付处理流程

5.2.10 无卡车处理流程

5.2.11 其他政策性免费车处理流程

 5.3 收费营运管理考核指标

5.3.1 流程处理正确率

5.3.2 车牌号差错率

5.3.3 偷逃行为查处率

5.3.4 收费业务稽查率

5.3.5 设备维修响应率

5.3.6 收费服务满意率

 5.4 收费营运管理业务表格

6 典型案例分析

 6.1 重载大货车买卡换卡逃费案

6.1.1 行驶路径分析

6.1.2 典型案例

 6.2 小客车顶卡(循环用卡)逃费案

6.2.1 行驶路径分析

6.2.2 典型案例

 6.3 倒卡团伙逃费案

6.3.1 行驶路径分析

6.3.2 典型案例

 6.4 “垫钢板”偷逃费团伙案

6.4.1 核心提示

6.4.2 典型案例

 6.5 篡改通行卡信息逃费案

6.5.1 核心提示

6.5.2 典型案例

 6.6 假冒军车偷逃费案

6.6.1 核心提示

6.6.2 典型案例

 6.7 营运客车逃费案

6.7.1 核心提示

6.7.2 典型案例

 6.8 干扰称重方式货车偷逃费案

6.8.1 核心提示

6.8.2 典型案例

 6.9 某收费人员犯职务侵占罪案

6.9.1 核心提示

6.9.2 典型案例

 6.10 暴力冲关逃费案

6.10.1 核心提示

6.10.2 典型案例

 6.11 收费人员收受好处费车辆逃费案

6.11.1 核心提示

6.11.2 典型案例

 6.12 冲关逃费涉嫌破坏生产经营罪案

6.12.1 核心提示

6.12.2 典型案例

 6.13 冲站逃费涉嫌寻衅滋事罪案

6.13.1 核心提示

6.13.2 典型案例1

6.13.3 典型案例2

 6.14 冲关逃费涉嫌故意伤害罪案

6.14.1 核心提示

6.14.2 典型案例

7 加强数据稽查打击偷逃费行为

 7.1 收费数据统计分析

7.1.1 数据信息

7.1.2 统计条件

7.1.3 数据格式

7.1.4 统计方法

7.1.5 关键条件

7.1.6 统计分析

7.1.7 计算费用

7.1.8 画图方法

7.1.9 统计结果

7.1.10 数据审核

 7.2 查办车辆偷逃费案件

附录 相关法律法规及政策规定摘要

 《中华人民共和国刑法》

 《中华人民共和国治安管理处罚法》

 《收费公路管理条例》

 《四川省{中华人民共和国公路法)实施办法》

 《关于办理偷逃收费公路车辆通行费违法犯罪案件若干问题的意见》

 《四川省打击高速公路车辆冲关逃费违法犯罪行为长效机制建设意见》