第一章 导言
第一节 研究缘起
第二节 研究意义
一 理论意义
二 实践意义
第三节 研究现状
一 国内研究现状
二 国外研究现状
三 对现有研究成果的评价
第四节 主要研究方法
一 文献梳理
二 实证研究
第二章 立法中不正当部门利益概述
第一节 立法中部门利益的概念
一 部门利益
二 立法中的部门利益
第二节 立法中部门利益的正当性辨析
一 立法中部门利益正当性的文本考察
二 立法中部门利益正当性的学理考察-
三 立法中部门利益正当性的判断标准
第三节 立法中不正当部门利益的概念及表现形式
一 立法中不正当部门利益的概念
二 立法中不合法的部门利益
三 立法中不合理的部门利益
第三章 代议制民主的缺陷与立法中不正当部门利益的产生
第一节 代议制民主的缺陷
一 代议制民主的发展历程
二 代议制民主的局限性
三 我国人民代表大会制度的缺陷及影响
第二节 政府部门对立法动议的影响
一 人大代表立法建议权的执行情况
二 人大专门委员会办理法律提案的情况
第三节 政府部门对法律起草的影响
一 法律起草主体
二 法律起草行为
第四节 政府部门对法律审议的影响
一 人大专门委员会的功能
二 人大专门委员会的工作方式
第五节 结论
第四章 代议制民主的完善与立法中的不正当部门利益治理
第一节 加强人大自身建设
一 明确人大的定位
二 优化人大代表的组成
三 加强人大常委会的自身建设
四 加强人大专门委员会的自身建设
第二节 完善立法监督制度
一 立法监督对立法中不正当部门利益治理的价值
二 立法的合法性审查
三 立法的合理性审查
第三节 健全违宪审查制度
一我国的违宪审查体制
二我国违宪审查体制的缺陷
三我国违宪审查体制的建构思路
第五章 参与民主与立法中的不正当部门利益治理
第一节 参与民主理论概述
第二节 立法中公众参与的价值
一 立法中公众参与的功能
二 立法中公众参与的途径
三 立法中公众参与的局限性
四 对立法回避制度的反思
第三节 立法中公众参与的完善路径
一 建立立法中公众参与的激励机制
二 完善网络公众参与机制
三 完善信息公开制度
四 加强基础性制度建设
第六章 立法中不正当部门利益的实体治理
第一节 规制改革概况
一 国外的规制改革
二 我国的规制改革
第二节 放松规制下的立法
一 坚持立法的谦抑性
二 坚持设定强制规范的谦抑性
三 规范行政许可设定行为
四 完善对行政垄断的立法规制
五 树立立法效益理念
六 树立市场经济立法理念
参考文献
后记
