2003年6月，国务院颁布了《深化农村信用社改革试点方案》，拉开了新一轮农村金融改革的序幕。此后，政府部门出台了一系列优惠政策和改革措施，投入了大量资金，农村信用社、农业银行、农业发展银行、邮政储蓄等机构先后进行改革。农村金融市场开放迈出了重要步伐，全国范围内兴起了村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构。农村金融的产品和抵押方式等创新也层出不穷。

到2013年，这一轮农村金融改革已经走过了十个年头，取得了很大成绩，也暴露了不少问题，更有大量经验教训需要总结。我们认为，在这个时点上，有必要认真梳理、回答三个问题：这一轮农村金融改革的思路是如何形成和演变的？改革的实际效果如何？下一步改革如何进行？作为对这三个问题的回答，谢平、徐忠编著的《新世纪以来农村金融改革研究》汇编了我们新世纪以来对农村金融改革的五篇研究报告和论文，其中前四篇均已公开发表。

《新世纪以来农村金融改革研究》由谢平、徐忠编著。

农村金融是支持和服务“三农”的重要力量，但农村金融是我国金融体系的最薄弱环节。2003年6月，国务院颁布了《深化农村信用社改革试点方案》，拉开了新一轮农村金融改革的序幕。到2013年，这一轮农村金融改革已经走过了十个年头，取得了很大成绩，也暴露了不少问题，更有大量经验教训需要总结。《新世纪以来农村金融改革研究》汇编了我们新世纪以来对农村金融改革的五篇研究报告和论文，目标是梳理、回答三个问题：这一轮农村金融改革的思路是如何形成和演变的？改革的实际效果如何？下一步改革如何进行？

第一篇 中国农村信用合作社体制改革的争论（2001年）

 一、合作制要不要坚持？

 二、农村信用合作社改革要兼顾解决农村金融体制一揽子问题

 三、农村信用社组织模式是否需要全国统一？

 四、农村信用社行业管理体制选择

 五、农村信用社业务的多元目标冲突

 六、如何看待农村信用社的历史包袱

 七、破产约束失灵和道德风险

 八、如何理顺地方政府和农村信用社的关系

第二篇 农村信用社改革：我们做了什么？我们还需要做什么？（2006年）

 一、农村信用社改革试点与“花钱买机制”

 二、资料来源

 三、农村信用社管理模式的选择与改革试点的实施

 四、农村信用社的股权结构与治理结构

 五、农村信用社的绩效

 六、支持“三农”与农村信用社改革

 七、农村信用社的监督和管理

 八、农村信用社改革方案总体评价

 九、农村信用社的改革方向

 十、初步结论与政策建议

第三篇 大型商业银行服务“三农”的模式研究（2010年）

 一、引言

 二、文献综述

 三、理论分析

 四、实证分析

 五、小结及政策建议

第四篇 公共财政、金融支农与农村金融改革（2006年）

 一、贫困地区农村金融机构的经营环境

 二、农村金融机构的经营行为

 三、金融支农的实际效率

 四、政策建议

第五篇 中国农村金融改革十年得失（2013年）

 一、农村金融改革历史回顾

 二、2003年后的农村金融改革实践及评价

 三、农村金融改革的评价与分析

 四、未来农村金融改革的思路与建议

参考文献

附录中国农村金融论坛简介