序

第一部分 理念

 第一章 动物防疫法治：范畴、沿革与展望

第一节 动物防疫法治的基本范畴

第二节 动物防疫法治的历史沿革

第三节 动物防疫法治的前景展望

 第二章 作为公共服务的动物防疫：角色、效率与行政

第一节 动物防疫中的政府角色

第二节 动物防疫中的经济效率

第三节 动物防疫中的公共行政

 第三章 动物防疫法治：理念、冲突与原则

第一节 动物防疫法治的基本理念

第二节 动物防疫法治的挑战冲突

第三节 动物防疫法治的适用原则

第二部分 制度

 第四章 动物防疫法治预防体系：机构、准备与预警制度

第一节 动物防疫法治预防体系的基本原理

第二节 动物防疫法治预防体系的现状及存在的问题

第三节 完善我国动物防疫法治预防体系的建议

 第五章 动物防疫法治的应急体系：响应、处置和救援制度

第一节 动物防疫法治应急体系的基本原理

第二节 动物防疫法治应急体系的现状及存在的问题

第三节 完善我国动物防疫法治应急体系的建议

 第六章 动物防疫法治善后体系：恢复、补偿与责任制度

第一节 动物防疫法治善后体系的基本原理

第二节 动物防疫法治善后体系的现状及存在的问题

第三节 完善我国动物防疫法治善后体系的建议

第三部分 治理

 第七章 动物防疫治理中的政府：绩效目标体系的制度化

第一节 动物防疫治理中的政府管理

第二节 动物防疫治理中实施政府绩效管理的必要性

第三节 动物防疫政府绩效管理目标体系的建构与制度化

 第八章 动物防疫治理中的公民：协商民主治理的制度化

第一节 动物防疫治理中的公民参与

第二节 动物防疫治理中公民参与的必要性

第三节 动物防疫协商民主治理机制的建构与制度化

 第九章 动物防疫治理中的多元主体：府际合作的制度化

第一节 动物防疫治理中的多元主体

第二节 动物防疫治理中府际合作的必要性

第三节 动物防疫治理中府际合作机制的建构与制度化

附录一：《中华人民共和国畜牧法》

附录二：《中华人民共和国动物防疫法》

附录三：《中华人民共和国动植物进出境检疫法》

附录四：《重大动物疫情应急条例》

附录五：《重大动物疫情应急预案》

参考文献

后记

现代社会中，社会分工专业化程度越来越高，同时市场中的外部性效应也变得越来越复杂。随着时代的发展，人们逐渐认识到，动物防疫是一种外部性极大的行为，只有政府采取公共服务的形式，才能弥补动物防疫行为的外部性缺陷。基于这一视角，李燕凌、贺林波编著的《公共服务视野下的动物防疫法治》阐述了动物防疫作为政府公共服务行为的必要性，以及动物防疫法治的可能性和可行性，立足于公共服务的视角，分析了中国动物防疫制度的现状和问题，提出了相关的解决建议，并结合笔者近几年实地调研的成果，重点讨论了动物防疫法治过程中的具体问题。

李燕凌、贺林波编著的《公共服务视野下的动物防疫法治》全面阐述了动物防疫、公共服务与法治的基本范畴和基本关系，分析了作为公共服务的动物防疫的政府角色、功能和行政，研究了动物防疫工作与法治原则可能存在的冲突，以及给法治原则可能带来的挑战，从生态文明与治理能力现代化两个视角研究了动物防疫法治应当遵循的基本原则。该著从动物疫情公共危机演化机理出发，分三个部分讨论、解析或批判了中国现行的动物防疫法律法规，并结合中国近年来动物疫情爆发案例分析提出了相关的修改建议。