由莫荣等编著的这本《中国积极就业政策（形成发展和完善）》以我国20世纪90年代中期以来的十几年为背景，详细阐述了中国共产党和政府在就业是民生之本理念指导下，发展完善符合市场经济要求的就业政策的历程，为解决就业这个世界性难题所进行的艰苦卓绝探索。

作为第一本讲述中国就业政策和做法的书，莫荣等编著的《中国积极就业政策（形成发展和完善）》以国际视野审视中国就业问题，沿着中国积极就业政策的产生、发展和完善这条主线，阐述中国共产党和政府在制定、发展、完善积极就业政策中的艰辛探索、民生为本的智慧与持之以恒的不懈努力，讲述这一精彩的“中国故事”。

本书共分为八章，在分析20世纪90年代中国劳动力市场状况与下岗职工问题的基础上，剖析了解决下岗职工问题的探索，中国积极就业政策的诞生，中国积极就业政策的实施、调整和完善，《就业促进法》的立法背景、思路和诞生，应对金融危机中就业政策的完善，并对中国就业发展的未来进行了展望。

第一章　20世纪90年代中国劳动力市场状况与下岗职工问题

 第一节　20世纪90年代经济全球化对中国的影响

 第二节　20世纪90年代以来劳动制度改革与劳动力市场的发展

 第三节　中国经济结构调整与转轨的特点

 第四节　下岗职工产生的原因及就业状况

第二章　解决下岗职工问题的探索

 第一节　实施再就业工程

 第二节　实行国有企业下岗职工基本生活保障制度

 第三节　建立企业再就业服务中心

 第四节　促进下岗职工再就业的做法

 第五节　下岗与失业的并轨

 第六节　下岗职工基本社会保障和再就业取得的成效

第三章　中国积极就业政策的诞生

 第一节　宏观经济形势和劳动力市场的变化

 第二节　党和政府对就业问题的认识和新思路

 第三节　中国积极就业政策的框架

第四章　中国积极就业政策的实施、调整和完善

 第一节　积极就业政策的实施

 第二节　积极就业政策完善的过程

 第三节　对积极就业政策执行效果进行的评估

 第四节　积极就业政策完善的内容

 第五节　新一轮再就业政策的执行

第五章　《就业促进法》的立法背景与思路

 第一节　社会经济和劳动力市场环境的变化

 第二节　就业促进立法是建立促进就业长效机制的必然

 第三节　就业促进立法的中国实践

 第四节　促进就业的立法思路

 第五节　立法的国际经验

第六章　《就业促进法》的诞生

 第一节　立法过程

 第二节　立法意义

 第三节　《就业促进法》的主要内容

 第四节　《就业促进法》的贯彻实施

第七章　应对金融危机中就业政策的完善

 第一节　金融危机对中国就业的冲击

 第二节　就业政策实现三大突破

 第三节　就业市场出现积极变化形势趋稳

第八章　中国就业展望

 第一节　就业形势展望

 第二节　未来就业目标

 第三节　就业发展战略

附录1 中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知

附录2　中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知

附录3　国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

附录4　中华人民共和国就业促进法

参考文献

中国劳动保障科学研究院2014年“科思论丛”系列图书