全书共分为三编十八章, 第一编为行政法绪论, 主要阐述了公共行政的涵义与分类、公共行政权的涵义与分类、行政法的概念与特征、行政法的地位与作用、行政法的渊源、行政法的历史发展、社会主义行政法治理念、行政法的基本原则、行政主体、行政相对人、国家公务员等基本理论问题。第二编首次将行政活动与行政程序纳入一编, 主要阐述了抽象行政行为、具体行政行为、行政合同行为、行政指导行为、行政事实行为、行政程序等内容。第三编将行政复议、行政信访、行政诉讼、行政赔偿、行政补偿均纳入了行政法制监督与救济的范围, 具有较强的创新性。