本书将为大学生村官提供新的视野和分析方法，学习管理理论，了解当前农村管理实际，对大学生村官是很有价值的。

厚重的理论要在优美、生动、形象的语言表达基础上才能绽放光彩。本书的每一章都是采取结合实例的方式来阐述知识，通过关注现代农村管理中存在的热点、重点、难点问题，可以更直观、更具体地了解事实，分析问题。每个知识点后都穿插有丰富的阅读材料、经典的案例、有趣的故事，从而更好地展现理论魅力，使本书具有可读性、知识性、实用性和趣味性，达到引入入胜的阅读效果；也让读者能够轻松理解某些理论色彩较重的话题，为提高现代农村管理的实践提供有价值的理论参考。

大学生到农村去，是党中央对当代大学生的殷切希望，是时代的呼唤，是农民的期盼，也是大学生历练自己、成长成才的正确选择。

村民委员会是政府联系群众的基层自治性组织，处于农村工作的最前沿，作为村官的村委会委员既是组织领导者，又是一线工作者，承载着广大村民的信任和希望，是新农村建设的领头人，职责重大，作用不可替代。

面对新环境、新形势、新问题，如何增强本领，应对挑战，是摆在广大大学生村官面前急需解决的重大课题。这套《大学生村官小助手丛书》就是为了配合大学生村官计划的全面实施，帮助大学生村官了解党的农村政策，尽快熟悉农村情况，提高实际工作能力而推出的，希望能为大学生村官提高自身素质，真正成为带领广大村民致富奔小康的领头人尽绵薄之力。

本书为其中一册，为大学生村官提供新的视野和分析方法，学习管理理论，了解当前农村管理实际，对大学生村官是很有价值的。

李源潮给大学生村官的信（代序）

前言

第一编 绪论

第一章 农村管理／1

1.管理的含义／1

2.农村管理的含义／4

3.我国农村管理具有的特点／4

4.目前我国农村管理中存在的问题／8

第二章 进行现代农村管理的必要性／12

1.落实科学发展观的必然要求／12

2.统筹城乡的必然要求／13

3.全面建设小康社会的必然要求／14

4.建设社会主义新农村的必然要求／15

5.农村社会转型的必然要求／16

第三章 谁来进行现代农村管理／17

1.“村官”在现代农村管理中扮演的角色／17

2.大学生村官在现代农村管理中扮演的角色／19

3.农村党员在现代农村管理中扮演的角色／23

第二编 农村基层组织建设与管理

第四章 如何加强农村基层党组织建设与管理／24

1.农村基层党组织的内涵／24

2.农村基层党组织的目标／27

3.农村基层党组织的任务／27

4.农村基层党组织的作用／28

5.如何加强农村基层党组织建设／29

第五章 如何加强村委会建设与管理／33

1.村委会的含义／33

2.村委会的职能／35

3.村委会与乡（镇）政府的关系／39

4.村委会与村党支部委员会的关系／40

5.如何加强村委会的自身建设／41

6.如何加强村委会的制度建设／42

第六章 如何加强农村共青团组织建设与管理／44

1.团的基层组织的含义／45

2.农村共青团基层组织的基本任务／45

3.如何加强农村共青团基层组织建设／46

第七章 如何加强农村妇女组织建设与管理／48

1.农村妇代会的组织机构及产生办法／48

2.农村妇代会的主要职责与任务／49

3.如何加强农村基层妇女组织建设／51

第三编 现代农村管理

第八章 现代农村人力资源开发与利用／53

1.人力资源的含义／53

2，农村人力资源的开发与利用／55

3.我国农村人力资源开发利用中存在的问题／55

4.现代农村人力资源的开发与利用／61

第九章 现代农村计划生育管理／63

1.计划生育的含义／63

2.农村计划生育服务／65

3.新时期加强农村计划生育服务的思路／65

4.新时期农村计划生育工作面临的问题／67

5.如何搞好现代农村人口计划生育工作／67

第十章 现代农村教育管理／71

1.我国农村教育取得的成就／71

2.搞好农村教育管理的意义／73

3.如何搞好现代农村教育／76

第十一章 现代农村文化管理／78

1.我国农村文化建设的现状／78

2.搞好农村文化管理的意义／79

3.如何搞好现代农村文化管理／81

第十二章 现代农村土地管理／86

1.农村土地管理／86

2.搞好农村土地管理的意义／91

3.如何搞好现代农村土地管理／92

第十三章 现代农村科技管理／101

1.农村科技管理的含义／101

2.进行现代农村科技管理的意义／102

3.如何进行现代农村科技管理／105

第十四章 现代农村社会保障管理／107

1.社会保障的含义／107

2.社会保险的含义／108

3.搞好现代农村社会养老保险的意义／109

4.如何搞好现代农村医疗保险／113

5.当前新型农村合作医疗工作存在的问题／115

6.如何搞好新型农村合作医疗／115

7.如何搞好现代农村社会救济／120

8.如何搞好现代农村社会福利／123

第十五章 现代农村经济管理／125

1.农村经济的含义／125

2.发展新型农村经济的途径／125

第十六章 现代农村社会治安管理／134

1.农村治安管理的含义／134

2.当前农村社会治安存在的问题／135

3.农村社会治安问题产生的原因／136

4.新时期加强农村治安管理的措施／137

第十七章 现代农村社会纠纷处理／140

1.农村社会纠纷的表现形式／141

2.人民调解的内涵／141

3.如何进行人民调解／142

4.农村人民调解委员会的任务与工作原则／144

参考资料／146