芬兰国家创新系统可以分为六个层级，分别是首要政治机构、政策解析与描述机构、政策调制与指导机构、研发创新执行机构、知识与技术转移机构、商品供应与服务供应机构。而每个机构都有其明晰的职能与上下级关系，这构成了一个严密而高效的体系。通过一系列资源整合导向的创新政策的制订，芬兰积极创造了良好的科技创新环境。在这一环境中，芬兰通过增加科技研究与开发的投入，加强产学研的紧密合作，努力学习外国的先进技术与管理经验，加强本国的技术吸收能力，并采取自主创新的策略，研究开发本国拥有的知识产权的技术和产品，重视国际科技合作，同时通过多种渠道加强国际科技合作，引进最新科技成果，提高自身科技水平，并帮助企业、研究机构和大学寻找国际合作机会和伙伴，最终成功地调整了产业和产品结构，用高技术改造传统产业，提高了本国的经济与科技竞争力。

本书根据与创新行为相关的历史事件总结了芬兰国家创新体系的发展历程，着重论述了芬兰国家创新体系中基础研发、应用型研发、实用技术研发三大体系的协调运作机制。在芬兰，无论是对企业还是对大学和研究所，都要求“产”、“学”、“研”三方合作研究才能给予资助，而TEKES正是政府资助是否发放的审核者及政策执行者和政策精神的宣导者。在分析解读芬兰国家创新体系之后，本书对上海构建区域创新体系提出了建议：构建TEKES式的具备执行、投资、监管、导向、宣传为一体的，兼顾灵活性的机构，同时树立数个像VTT一样既有研发力又有执行力，还能充分整合资源的机构。

本书适合政府相关管理人员、高校相关领域研究人员阅读。

导论

第1章 芬兰国家创新体系的战略定位

 1．1 凤凰涅盘的产物——芬兰国家创新体系的历史和结构

 1．2 “量身定做”的芬兰国家创新体系战略定位

 1．3 芬兰国家创新体系的特点

 1．4 本章小结

第2章 芬兰创新体系的运作之谜

 2．1 在SITRA的引导下——基础研发系统运作模式

 2．2 自由资本主义为什么会集中——生产研发系统运作模式

 2．3 成功的秘诀——连接基础研究与生产研究的“应用研究系统”

 2．4 本章小结

第3章 芬兰创新的掌舵人——TEKES

 3．1 从近处看TEKES

 3．2 TEKES的独门武器：选择性项目投资

 3．3 深度剖析TEKES运作的特点

 3．4 本章小结

第4章全能的VTT

 4．1 VTT是什么

 4．2 VTT是如何帮助芬兰创新体系成功的

 4．3 本章小结

第5章 芬兰国家创新体系建设对上海的启示

 5．1 上海创新体系现状和存在的问题

 5．2 芬兰对上海构建与完善区域创新体系的启示

参考文献

后记