每一个美国人都应当全面了解美国在制宪、政治和工业方面的发展情况，这一点是极其重要的；尤其是，我们应当全面了解美国脱离大英帝国并根据《美国宪法》成立共和政府的这一过程。然而，如果不了解殖民时期的政治史和制宪史，就不可能理解这后一时期的历史，因为我国的种种制度，都是在殖民时期各种制度的基础上逐渐发展、完善起来的。同样，如果不甚了解“发现和探索时期”的历史，我们也不可能理解美国国土扩张的过程。而且，没有哪一个现代民族的历史像美国人民的发展那样，深刻地受到了环境的影响；所以，我们必须全面地了解当时美国人民的活动舞台在自然方面的优势和劣势。正是基于这些考虑，才有了本书的体例和内容详略的安排：爱德华·钱宁编著的《美国历史》共计600页，其中450页记述的是1760年以后的历史，而在这当中，又有350页说明的是自1783年以来的美国历史。

《美国高考（SAT）备考教材：美国历史（英汉双语经典插图版学生版套装上下册）》是爱德华·钱宁专门为美国学生撰写的一部关于美国历史的简明教材，它对此后的美国历史教科书产生了巨大而深远的影响。通过这部历史著作，作者希望能唤起学生对历史的热爱，而不是死记硬背那些枯燥无味的历史事实。

爱德华·钱宁编著的《美国历史》采取英汉双语形式出版，对于国内读者了解美国历史文化，进而深入探究美利坚这个民族，无疑会有极大帮助。

大事记

给教师的建议

美国简介

第一章 1000～1600年间的发现与探索时期

第二章 1600～1660年的殖民时期

第三章 1660～1760年一个世纪的殖民史

第四章 1760～1774年间殖民地的联盟

第五章 1775～1783年美国独立

第六章 1783～1789年宪法

195．汉密尔顿的财政措施。——1790年1月，新任财政部长汉密尔顿向国会呈交了一份关于政府信用的详细报告；凡是想要理解汉密尔顿对财政问题敏锐而深刻的洞察力、想要全面领悟他为人籍的美国所做出的伟大贡献的人，都应当仔仔细细地研究一下这份报告。继联邦之后而成立的合众国，除了未付利息，所欠债务似乎约为5400万美元及其增殖部分。其中，1100万为国外债务。对于该部分时称“外债”的债务，其他人都跟这位财长意见一致，认为应当按照原先的合同条款全额偿付。而对于数目更大的、所欠合众国公民的那一部分债务，即“内债”，他们的意见就不那么一致了。这些债务几乎根本就没有什么市场；债券持有者能够将债券按照票面价值的五分之一卖出去，就算是运气好的了。汉密尔顿建议，按照票面价值，拨款偿付这一部分债务；但很多人都反对这一提案。人们认为，这样做对这些债券的原始持有者不公平，那些人都是因为给革命军队提供装备，或者在国家最需要的时候做出了贡献，才以债券支付给他们的。麦迪逊提出，应当按照市场最高价来偿付现有债券持有者的债务，而市场最高价与票面价值之间的差额，则应支付给债券的原始持有者。然而，汉密尔顿坚持认为，为了确保新政府的信用，就必须根据债券的票面价值全额偿付给那些合法拥有债券的人。这听上去实事求是，所以国会通过了汉密尔顿的方案。这位财长的方案还有一个附加部分，规定合众国应当将各州债务的一定比例当作国家债务来承担并拨款偿付。然而，在这个问题上，北方各州和南方各州的利益并不相同；因为这样或那样的原因，北方各州所欠债务要比南方各州多得多。这一措施之所以受到汉密尔顿以及与之意见相同者的青睐，是因为这样做会吸引许多的人来一起保持政府的稳定，还会迫使合众国去行使众多的征税权力；不过，一些对各州服从联邦政府感到警惕的人却很不喜欢这种权力的集中。1789年11月，北卡罗莱纳州批准了《宪法》，而其议员就任也很及时，他们对这一方案投了反对票，不过1790年4月国会以微弱多数挫败了他们的反对。如今，这个问题同另一个问题的结果结合起来了；这就是国家首都的永久位置问题。

196．国家首都和代偿法案。——在革命战争即将结束的时候，300名宾夕法尼亚士兵包围了联邦议会大厦，要求立即补偿他们所受的不平待遇。联邦议会向宾夕法尼亚行政委员会求助，但后者拒绝干预此事，拒绝替联邦议会解决麻烦。在很大程度上，这是因为立法者们在《宪法》中加入了一项条款，让联邦政府能够完全管辖一处面积为10平方英里的地区，并在其中建立国家首都和其他建筑。这个小地区的准确选址，在交通便捷迅速的今天来看，似乎并不是个什么重要问题。然而，在1790年时，波托马克河距波士顿之远，实际上跟如今的旧金山距波士顿一样，而南卡罗莱纳人想要去费城，比他们如今去丹佛还要困难。国会中南方各州的议员们都希望把政府的永久所在地设在波托马克河边，而宾夕法尼亚人则同样渴望，在波托马克河边建设所需建筑的过程中，将临时的政府所在地设在费城。北方各州的许多议员对这个问题都不太感兴趣，而是极为关注各州债务代偿计划的成功；他们认为，对这一计划投了反对票的宾夕法尼亚人，肯定与南方各州的人达成了某种交易。因此，支持债务代偿计划的人力主用巴尔的摩的附属地做临时首都所在地，而不是费城，于是这一议案便突如其来地结束了。

正是在这样的时候，杰斐逊帮助实施了一个方案，后来每每回忆起此事，都让他大为恼火：汉密尔顿建议说，他们应当达成一个折中方案，说服足够多的南方议员投票支持采取那一政策，而汉密尔顿的作用，则是力劝足够的北方议员投支持票，以通过波托马克河一费城议案；杰斐逊在这一提议面前让了步。最终形成的《代偿法案》，远不如汉密尔顿最初的方案那样令人满意。汉密尔顿的最初方案计划代偿的是，各州债务中除去各州应付合众国的款项之后的结余部分；然而，所制定的《代偿法案》却规定，代偿该法案中提到的各州债务的一部分；最终表明，在有些情形下，该法案所规定的代偿数额太大了。P350－352

每一个美国人都应当全面了解美国在制宪、政治和工业方面的发展情况，这一点是极其重要的；尤其是，我们应当全面了解美国脱离大英帝国并根据《美国宪法》成立共和政府的这一过程。然而，如果不了解殖民时期的政治史和制宪史，就不可能理解这后一时期的历史，因为我国的种种制度，都是在殖民时期各种制度的基础上逐渐发展、完善起来的。同样，如果不甚了解“发现和探索时期”的历史，我们也不可能理解美国国土扩张的过程。而且，没有哪一个现代民族的历史像美国人民的发展那样，深刻地受到了环境的影响；所以，我们必须全面地了解当时美国人民的活动舞台在自然方面的优势和劣势。正是基于这些考虑，才有了本书的体例和内容详略的安排：全书共计600页，其中450页记述的是1760年以后的历史，而在这当中，又有350页说明的是自1783年以来的美国历史。

而另一方面，本书开头部分有《导论》一节，说明了美国的领土和资源情况。

为了阐述这些重大问题，我们就必须省略掉很多有意思的史料：比如详细的军事史料、殖民时期的生活状况、殖民时期和革命时期一些英雄人物的奇闻轶事、土著居民的风土人情和生活方式，以及北美印第安人为反抗白人而进行的无效斗争。我们觉得完全可以省略掉这些内容，因为这些主题在优秀的小学历史课上都已经充分涉及到，故本书的读者应当非常熟悉了。况且，本书作者还认为，本书主要章节所说明的那些主题，至今在我国的高中和师范院校里仍然没有得到充分的重视。美国人民是在和平领域里而非战争领域里，取得了种种伟大成功的。让合众国如今位列世界各国之首的，正是美国政治领域内的政治家和领袖人物、工业领域内的发明家和企业领头人、文学大师、科学天才和教育精英。然而，南北战争在我国的政治史和制宪史中的作用如此重要，其教训对于我们的繁荣发展来说意义如此重大，那些拯救联邦的爱国人士如此值得我们怀念，因此，稍微详细地描述一下这场浩大的战争，似乎就是最好的选择。除此之外，本书内容阐述的主要都是美国在和平时期所取得的胜利。

研究历史，特别是研究美国历史的时候，不能仅仅或者主要研究历史所呈现出来的材料。没有哪个科目比历史更适合于进行思维训练了，特别是，它适合于培养批判能力。由于认识到了这一事实，所以大学和预科学校联合会已经提倡，应当采用更好的办法来教授这门重要的课程；我国一些重要的高校，也已改变了入学条件，以此来鼓励采用更好的教学方法，而其他高校在不远的将来，无疑也将会提出相似的要求。因此，本书还配有一套由“主题”、“参考资料”和“启发性问题”所组成的课后练习，能够让老师按照新的方法来组织教学。

全美国教育协会的“十人委员会”倡议，应在教学大纲中的两个地方引进历史教学：其中之一，便是在中学的最后一年。认真研习美国历史，最好是放在学习外国历史之后，而非放在学习外国历史之前进行，因为它更适合于年龄较大的学生去研习。因此，本书主要是供学生在中学阶段最后一学年所用。不过，若是略去那些较难的主题，本书也可用于较低年级的教学；或者，若是增加一些辅助性的阅读资料、地图查绘、记录工作及其他书面任务，本书也可用于师范院校和普通高校的教学。

本书每一章的开头，都列有一个“参考书目”表。此表中，“一般性阅读材料”均选自每个学校图书馆里应当都可找到、或者在每个市镇图书馆里都可找到的一些图书；而所选短文则一般都是对本书所涉及的主题进行更为详细的说明。在“专业资料”这一标题下面，列有适合于中学进行专题研习、适合于老师进行补充阅读的一些更为广泛的作品；它们也非常适合于师范院校和普通高校里的大学生进行补充阅读，而那些难度较大、由于种种原因而更适合于成年学生和教师进行阅读的作品，则被标上了星号。在“出处”这一标题下，我们已经加以注意，使得它所涉及的都是一些较易找到的书籍；如果所教班级可以去大型公共图书馆查阅资料，那么教师就可以轻松地通过“参考文献”中关于美国历史指南的各节，找到其他的参考资料。对于其中较重要和较易查找到的作品，本书在页边空白处都给出了具体的参考材料。最后，在“说明性资料”这一标题下，我们分组列出了一些较为大型、较具权威性的书籍、小说、诗歌和民谣作品。相信本书页边空白处所列的参考文献，连同各个“启发性的问题和主题”，都会为用现代教学方式教授美国历史提供丰富的资料，同时也不会因为数量太大而让教师和学生感到有压力。

本书中的地图，都系在作者简图的基础上所作，而其中的插图，多半也是作者所选取。感谢霍顿－米夫林出版公司、伊克莱克提克公司、小布朗出版公司、利平科特出版公司、李和谢泼德出版公司、D·阿普尔顿出版公司、柯蒂斯和卡梅隆公司，以及E·R·沃克、H·皮克林和A·H·加拉廷诸位先生，他们都为本书提供了资料。

作者还听取了爱荷华州师范学校历史学教授艾玛·M·里得利女士、剑桥高中校长雷·格林·胡林以及密尔顿高中露西亚·巴利特女士的许多宝贵建议。在“给教师的建议”中，布伦特里萨尔中学的安娜·博因顿·汤普森女士诚恳地描述了自己的教学方法，还准备了每一章最后的“启发性问题”。很可能，没几个老师会有时间和机会来采用所有这些建议，但每位教师都会在其中找到有价值的东西。即便是在大学里，也很少有班级能够做到研习全部问题；但就算是在中学低年级，每个班级最好也去研习其中的部分问题。如有谬误之处，作者恳请指正；而对于那些将使本书更加适合于教师和学生所用的建议，作者也甚为感激。

1897年11月29日

于坎布里奇