作为一门新兴的科际整合的交叉学科，公共管理学具有宽广的知识背景和多元化的理论基础，同时，它又是一门着眼于解决公共领域实际问题的应用性科学。公共管理在本质上是服务型的社会治理模式，是对原先由政府管理社会的那种管理型的社会治理模式的替代。

本书对公共管理学的学科体系和基本理论进行建构性叙述，以前瞻性的视角整合既有的关于公共管理的知识，以求对作为新型社会治理模式的公共管理的基本的和主要的内容进行科学定位和准确把握。

这是一本专门为大学本科文科类公共管理通识课教学设计和编写的教材，也适合希望了解当代社会治理基本情况的理、工、农、医等学科的学生阅读。本教材在全球化、后工业化的背景下对公共管理学的学科体系和基本理论进行建构性叙述，努力吸纳当代公共管理学科研究的最新成果，试图以前瞻性的视角整合既有的关于公共管理的知识，以求对作为新型社会治理模式的公共管理的基本的和主要的内容进行科学定位和准确把握。

第一章 导论

 第一节 公共管理是一种新型的社会治理模式

 第二节 公共管理学是一门新兴学科

 第三节 变革时代中的科学

 本章小结

 关键术语

 复习思考题

 本章参考文献

第二章 公共管理主体

 第一节 官僚制组织

 第二节 任务型组织

 第三节 非政府组织与社会自治力量

 第四节 公共管理者

 本章小结

 关键术语

 复习思考题

 本章参考文献

第三章 公共部门的人力资源管理

 第一节 从人事管理到人力资源管理

 第二节 公共部门的人力资源规划和获取

 第三节 公共部门的人力资源激励和开发

 本章小结

 关键术语

 复习思考题

 本章参考文献

第四章 公共部门财政管理

 第一节 从政府财政管理到公共财政管理

 第二节 公共部门预算管理

 第三节 政府审计管理

 本章小结

 关键术语

 复习思考题

 本章参考文献

第五章 公共危机管理

 第一节 公共危机与公共危机管理

 第二节 公共危机管理过程

 第三节 公共危机管理机制

 本章小结

 关键术语

 复习思考题

 本章参考文献

第六章 公共部门绩效管理

 第一节 绩效管理被引入公共部门

 第二节 公共部门的绩效评估

 第三节 公共部门的绩效管理实践

 本章小结

 关键术语

 复习思考题

 本章参考文献

第七章 电子政务

 第一节 电子政务的兴起

 第二节 电子政务的技术支持与制度环境

 第三节 网络平台上的电子政务

 本章小结

 关键术语

 复习思考题

 本章参考文献

第八章 公共管理中的伦理

 第一节 公共管理体现了伦理精神

 第二节 公共管理中的伦理价值

 第三节 公共管理中的伦理要求

 本章小结

 关键术语

 复习思考题

 本章参考文献

第九章 公共管理的实现途径

 第一节 管理途径

 第二节 政策途径

 第三节 政治途径

 本章小结

 关键术语

 复习思考题

 本章参考文献