这是一部研究完善我国社会保障制度与优化财政支出结构相互关系的学术专著。全书共分十章，主要探讨了完善我国社会保障制度的总体思路，完善医疗社会保障制度的基本思路，完善城乡居民最低生活保障制度的基本思路，社会保障制度完善与财政支出结构调整，财政支出结构及其优化的国际比较等内容。

这是一部研究完善我国社会保障制度与优化财政支出结构相互关系的学术专著。本书首先分析了当前发展和完善社会保障制度的重要意义，随后就完善我国社会保障制度的总体思路以及完善养老、医疗、失业、低保等主要社会保障计划的基本思路进行了深入探讨；并在此基础上，研究了社会保障制度完善与财政支出结构优化的内在关系，从理论和国际比较的角度阐述了财政支出结构优化的内涵；最后提出了进一步优化我国财政支出结构的政策建议。

第一章 民生与社会保障

　1.1 现阶段必须高度关注民生问题

　1.2 发展社会保障是关注民生的必然要求

　1.3 发展社会保障是改善民生的重要途径

　1.4 我国社会保障事业与改善民生要求存在距离

　1.5 以民生为己任，大力推动社会保障事业发展

第二章 完善我国社会保障制度的总体思路

　2.1 应从民生视角考虑我国社会保障制度的完善问题

　2.2 完善我国社会保障制度的总体目标

　2.3 我国社会保障制度发展和完善的基本原则

　2.4 确立多方共管的社会保险基金管理模式

　2.5 我国社会保障制度发展的阶段性目标和主要任务

第三章 完善养老社会保障制度的基本思路

　3.1 我国城乡养老社会保险制度的建立及发展现状

　3.2 完善城镇企业职工养老社会保险制度需要研究的问题

　3.3 农民工的养老社会保险问题

　3.4 农村居民养老社会保障制度的建立

第四章 完善医疗社会保障制度的基本思路

　4.1 我国医疗保障制度的建立和改革进程

　4.2 “看病难”、“看病贵”问题的根源

　4.3 城乡居民新的医疗保障制度的建立

　4.4 当前我国医改争论的主要观点综述与评析

　4.5 医疗保障体系主体制度模式选择

　4.6 我国城乡基本医疗保障体系的改革与完善

第五章 完善失业保障制度的基本思路

　5.1 我国失业保障制度的建立和现状

　5.2 我国失业保障制度存在的问题

　5.3 国外失业保障制度的模式

　5.4 我国失业保障制度的选择

第六章 完善城乡居民最低生活保障制度的基本思路

　6.1 我国城乡居民最低生活保障制度的建立和现状

　6.2 我国城市居民最低生活保障制度存在的问题

　6.3 完善我国城市居民最低生活保障制度的思路

第七章 社会保障制度完善与财政支出结构调整

　7.1 财政与社会保障的关系

　7.2 完善社会保障制度需要加大财政对社会保障的资金投入

　7.3 人口老龄化对财政社会保障投人的影响

第八章 财政支出及其结构优化的理论分析

　8.1 财政支出的类别

　8.2 最优财政支出结构分析

　8.3 影响最优财政支出结构的因素分析

第九章 财政支出结构及其优化的国际比较

　9.1 财政支出经济类型结构的国际比较

　9.2 财政支出职能结构的国际比较

　9.3 发达市场经济国家财政支出结构优化实践经验分析

第十章 关注民生诉求，发展社会保障——财政支出结构优化的方向

　10.1 改革开放以来我国财政支出结构的变化

　10.2 关注民生与财政支出结构调整

　10.3 社会保障与财政支出结构优化

　10.4 我国财政支出结构调整与优化途径的政策建议

参考文献