绪论 植根中国大地的民主
第一章 中国民主的由来
一 历史起点与路径
(一)民族危机拉开中国近代史序幕
(二)连续三次救亡图存探索
(三)辛亥革命的民主共和之路
二 中国政治的国情基础
(一)政治制度建立于物质基础之上
(二)瑷珲一腾冲线：中国的基本国情线
三 中国国情对政治制度的约束与要求
(一)“大一统”：两河文明孕育古代政治制度
(二)统一与发展：国情对当代中国政治制度的要求
第二章 当代中国民主政治建设
一 新中国建立后初创民主政治
(一)制定第一部《宪法》
(二)建立人民代表大会制度
(三)建立中国特色政党制度
(四)建立民族区域自治制度
二 改革开放的历史转折
(一)拨乱反正，规划政治体制改革蓝图
(二)80年代的四大改革
(三)建立基层群众自治制度
第三章 中国民主特征：保障权利与集中权力相统一
一 发现中国民主建设的基本规律
(一)实践之惑：“民主”还是“集中”
(二)反思“文革”：“民主”与“法制”的平衡
(三)改革中的探索：放权还是集权
二 “保障权利”与“集中权力”的逻辑与功能
(一)党与人民两面一体：“三统一”的政治语义
(二)保障权利：调动人民积极性
(三)集中权力：实现战略性发展
第四章 中国民主建设重点：发展协商民主
一 中国协商民主的由来与发展
(一)“三三制”与“旧政协”
(二)新政协开启协商民主实践
(三)新时期协商民主的新发展和制度化
二 中国协商民主的历史价值和主要特色
(一)当代中国协商民主的历史价值
(二)中国协商民主的主要形态
(三)中国协商民主的主要特色
第五章 中国民主发展策略：循序渐进扩大人民权利
一 中国的渐进权利观
(一)权利是历史的而非天赋的
(二)权利是社会的而非个人的
(三)权利是现实的而非理想的
二 渐进权利观的现实来源
(一)权利的非线性发展
(二)欧美国家政治发展史的经验
(三)后发国家盲目民主化的教训
三 坚持走渐进式权利发展之路
(一)正确把握权利意识的两面性
(二)坚持科学的权利发展观
(三)逐步实现和扩大人民权利
第六章 中国民主建设方法：问题推动与试点推进
一 “摸着石头过河”：改革方法论
(一)两种思路：“摸着石头过河”与“顶层设计”
(二)政治问题的特殊性
(三)“顶层设计”的前提与条件
二 问题推动的路径选择
(一)现象大干本质：从治标入手
(二)积小胜为大胜：降低改革成本
三 试点推进的程序原则
(一)认识论：寻求主客观统一
(二)试错法：分散改革风险
第七章 中国民主建设展望
一 推动中国民主建设的制度供给因素
(一)权力制约的需要
(二)提高执政能力的需要
(三)反腐倡廉的需要
二 推进中国民主建设的三大策略
(一)分层次扩大有序政治参与
(二)扩展协商民主范围，提高协商民主质量
(三)建立权力制衡体系，发展民主监督
