中华人民共和国科学技术进步法》（修正案）第20条等明确规定了利用财政性资金形成科研成果的知识产权归属原则、国家行使无偿实施权和介入权的条件、项目承担者的保护义务、项目承担者就实施和保护情况向项目管理机构提交年度报告的义务以及项目承担者实施相关知识产权所产生的利益分配等问题。鉴此，专利法第三次修改最终通过的条文中删除了其修订草案送审稿中“承担以国家财政资助为主的科研项目完成的发明创造的归属和推广应用”的内容。

但是，《科技进步法》（修正案）的相关规定仍比较原则，需要制定具有可操作性的实施条例或细则。为此，特出版本研究成果，为有关部门制定配套规定提供参考。

第一章 国家资助发明创造专利权立法及政策

第一节 国外和我国台湾地区相关立法政策

第二节 我国相关政策研究

第三节 我国相关政策对科研成果产出的影响

第二章 国家资助发明创造专利权归属概述

第一节 相关概念界定和问题说明

第二节 发明创造不同归属的利弊分析

第三节 发明创造归属制度的设计

第三章 发明创造归属于项目承担单位时国家的权利

第一节 介入权

第二节 其他权利

第四章 项目承担单位的权利和义务

第一节 发明创造归属于国家时的权利和义务

第二节 发明创造归属于项目承担单位时的义务

第五章 发明人和参与项目第三方的权利和义务

第一节 发明人或设计人的权利

第二节 参与项目第三方的权利和义务

第六章 国家资助发明创造专利权归属立法建议

第一节 立法建议

第二节 立法建议逐条说明

附录：《拜杜法案》及其实施细则

一、《拜杜法案》

二、《拜杜法案》实施细则