《野草春风(民营经济论文集)》编著者黄冰。

本书原名《野草》，景钤同志建议“野草”后面加“春风”两字，

故现在的书名叫《野草春风》。《野草春风》比起《野草》来，内涵更

丰富、含义更深刻了。

全书具有重数据分析、重实例佐证、重联系实际的鲜明特征。总之，该书的出版，必将对民营经济又好又快发展起到重要的推动作用。

《野草春风(民营经济论文集)》编著者黄冰。

《野草春风》全景式地展现了黄冰同志多年来推动民营经济发展的实践成果和理论研究成果，是一本内容精彩、内涵丰富的民营经济专著。这本书史实性强，比较全面地反映了非公经济从家庭经济到个体私营经济再到民营经济的递进式、裂变式发展历程；理论性强，不仅对民营经济发展的一般规律进行了阐述，而且站在更高层面和时代前沿，对民营经济发展作出了前瞻性、方向性的思考；实践性强，全书具有重数据分析、重实例佐证、重联系实际的鲜明特征。总之，该书的出版，必将对民营经济又好又快发展起到重要的推动作用。

序

自言自语

第一篇 家庭经济

振兴农村经济路在何方——对淮阴市发展农村家庭经济的几点认识

发展农村家庭经济

开发家庭功能繁荣农村经济

发展农村家庭经济的理论思考

农村家庭经济的实践与思考

继续推动家庭经济健康发展

实事求是一科学决策的灵魂——淮阴市发展农村家庭经济的体会

谈谈经济结构调整中的几个问题

一抓路子二抓班子

消除思维障碍转变思维方式

领导干部应有良好的精神状态和工作作风

附一：探索淮安农业发展之路”

附二：《家庭经济理论与实践》内容简介

附三：《家庭经济理论与实践》序言

附四：一种经济成分的来龙与去脉

附五：胡福明同志谈家庭经济

附六：姜立宽同志纵论家庭经济

附七：李国平同志回顾家庭经济

第二篇 个体私营经济

解放思想转变观念放手发展个体私营经济——在南通市私营企业第一次代表大会上的讲话

关于个体私营经济的几个问题

更新观念，脚踏实地发展私营个体经济——在私营个体经济理论研讨会上的讲话

解放思想是永恒的主题

政策一落实，服务一到位，个私经济大发展——上海市青浦等区发展个私经济的经验

解放思想，依托市场，发展个体私营经济——山东省临沂等市建设专业市场、发展个私经济的经验“

以小城镇为载体，发展个体私营经济——在小城镇建设和发展个体私营经济研讨会上的讲话

未来市县经济发展中谁唱主角

坚持积极正确引导努力发展私营经济

南通市私营个体经济发展现状及对策研究——2000年南通市社科课题研究报告

难忘的十年

关于“调动一切积极因素”的思考

实现全面小康的宏伟目标

认识深化与理论创新

市县经济发展走势分析

莫忘农民

第三篇 民营经济

邓小平理论与民营经济

过好日子，人类共同追求的目标

邓小平的“先富论”是如何提出和形成的

“温州模式”的生命力

“做大做强”与“做强做大”

老区人民如何脱贫致富

共产党员私营企业主如何保持党员的先进性

两万三千亿的启示

发展私营个体经济问题的再思考

电影《乔家大院》告诉民营企业家做人之道

正确理解和认识社会主义初级阶段的基本经济制度

制约私营企业发展的内因分析

民营企业家的社会责任

答《南通民营经济》记者问

民营经济三十年

老板十忌

民营企业家要会识人用人

敬业理想信念

观察南通民营经济近十年发展

公平与差别

国富与民富

民营中小企业生存环境不容乐观

试说富民强市

辩证看中国新富移居海外

渐变与突变的选择

民营房地产企业需要转身

为教春风扑面来——读老领导黄冰同志的《野草春风》

后记

一是投资主体的明确性。发展家庭经济，激发了农户的投资热情。1987年，全市农户对家庭经济的投入达3亿多元，是全市乡镇企业投资的2倍，而且家庭经济的投人一般都来自于农民的自身积累，他们对资产的运行情况全权负责。

二是经营决策的自主性。发展家庭经济，农户有全权决定上什么项目、搞什么产品，包括产品的经营渠道及流向等都由农户自己根据市场变化来定夺，不存在集体经济那种层次多、环节多、拖拉扯皮等问题。

三是利益风险的直接性。家庭经济的利益中间流失少，除按规定应缴纳的税金外，其余归己，这使农户有较强的扩大再生产的欲望。沭阳县韩山镇孤山村农民范庆军靠一口大锅起家，创办冰糖加工厂，如今年产值达200万元，利润30万元。同时，由于农户要自担经济风险。迫使他们增强了事业心和责任感。

第二．家庭经济充分发掘农村自然、人力等资源，“稳”在牢牢植根于农村经济的大环境中。

一是植根于本地的资源优势。如前所述，淮阴市自然资源相当丰富，广大农户立足本地资源状况，能种则种，能养则养，宜加则加，使地尽其力，物尽其用。淮安市流均乡，蒲草资源比较丰富，当地农民家家户户编蒲包，形成了“万户编蒲包，户编万只包”的大声势。

二是利用本地丰富的劳动力资源。淮阴市有农业劳动力370万，其中剩余劳动力大约有120万左右。家庭经济正是与这一劳动力状况相衔接，一方面找到了自身发展的人力资源，另一方面又促进了劳动力的转移。

三是源于历代相传的传统经营项目。一些具有商品经济雏形的经济形式，一批能工巧匠。在淮阴市民间大量存在，家庭经济的发展为他们提供了用武之地。宿迁市王官集乡农民经营柜台已有上百年历史，现在全乡有700多户农民从事柜台生产和经营。他们生产的组合式铝合金玻璃柜台销往全国20多个省、市、自治区。

第三，家庭经济十分注意以市场为导向，“活”在八仙过海、各显神通、形式多样上。

首先表现为经营内容广泛。林、牧、副、渔、工、商、运、建、服各业，在淮阴市家庭经济中无所不有。其中，从事家庭工业的，1987年已有28万多人，创收入6．4亿元。

其次表现为经营形式多样化。目前，全市专业经营型的家庭企业有14万多个，综合经营型的约6万个，循环利用型的有1．8万多个，还有部分是外向型的。

三是表现为生产要素组合灵活。根据生产和经营的需要，人力、资金、技术等生产要素可采取不同的组合形式，有独户经营的，也有按自愿互利的原则组织起来的生产经营联合体。

第四，家庭经济不断克服小生产方式的局限。“新”在呈现出与新时期相协调的发展趋势上。

在创办方式上，淮阴市正由自筹自办向社会化的联合分工转化。逐步突破了封闭的庄园式的经济躯壳，突破了血缘、地域的约束，分工协作日益严格。

在经营内容上，开始由传统项目向新的生产经营领域拓展。全市家庭经济已经出现了轻工业、重工业、化学工业、电子工业等诸多门类的现代产业和数千种产品。

在地域分布上，逐步由自然分布向区域集结过渡。目前，全市已基本形成专业村、专业组1200多个，一些乡、镇开始在集镇附近建设工商小区，许多家庭经济大户纷纷带资金、带项目向集镇集结。

在生产目的上，已由家庭补贴性向主体性收入转化。家庭经济已成为农民收入的一个重要来源，有的成了收入的主体。全市家庭经济在农民收入中的比重，1987年已达到45％。

三、巴经显采的效果

家庭经济作为淮阴市农村经济新的生长点，迅速成长壮大，初步显示了强大的生命力。截至1988年年底，全市家庭企业已发展到36万多个，从业人员80多万，预计1988年家庭经济总收入将达到36亿元，占整个农村经济的41％以上。家庭经济的迅猛发展，给农村经济、社会、文化等各个方面带来了一系列深刻的变化。

第一，促进了我市农村经济结构的变化。

一是所有制结构的变化。发展家庭经济一年多来，个体经济与集体经济之比已由3．8：6．2上升到4．5：5．5。个体私营工业产值占全市工农业总产值的比重已由7％上升到14％。

二是产业结构的变化。农村工业产值占农村工农业总产值的比重已由1987年的29．5％上升到33％。产品结构也发生了较大的变化，许多名、优、特、新产品相继进入了农民家庭经济的领域。

三是劳动力结构的变化。到1987年年底，淮阴市就有71万农村劳动力从事二、三产业，比1978年翻了一番，到1988年年底已增加到80万左右。

四是收入结构的变化。1987年，全市农村家庭经济收入占农民总收入的比重由上年的35％r提高到45％。在农民全年增收的59元中，有24．5元来自家庭经济收入的增长。据1988年6月份调查统计，全市家庭经济收入在3000元以上的已有36．2万户。有一部分农户收入已超过万元、十万元，甚至百万元。

第二，促进了农民观念的更新。

一是增强了商品生产意识。农民的观念已从传统的“无商不奸”转向“无商不活”；许多农民过去只会扛锄头、蹲田头，现在开始上街头、跑码头。宿迁市耿车镇农民王成聿，从种养业起家．发展到加工业、运输业，现在又与包头东风钢铁厂联合兴办稀土合金厂，1989年可出口创汇200万美元。

二是增强了自主求富意识。家庭经济的兴起，使广大农民以独立的商品生产者的身份走上了商品经济的舞台。全市出现了一批不甘贫穷落后、立志奋发求富、致力于发展家庭经济的各类典型。

三是增强了价值、竞争和效益观念。农户在上新的家庭经济项目时，都能从市场需要出发，按价值规律组织生产，开发那些大工业嫌小、大城市嫌土、市场上“冷门”的紧俏商品，并讲究成本核算，以争取最好的经济效益。P22-P24

十分欣喜地看到《野草春风》的出版。这是黄冰老领导步人耄耋之年奉献的一部精品力作，读来令人敬佩和感动！

黄冰同志是一位受我们敬重的老前辈，不管是在淮阴工作还是在南通任职，不管是在领导岗位还是离休在家，他都始终怀有深厚的民本情结，心系群众，不忘富民，不遗余力地推动和鼓励民营经济发展，探索出一条经济发展、群众致富的成功之路。黄冰同志不仅是民营经济发展的开拓者和实践者，更是民营经济发展的理论创新者和引导者。早在上世纪80年代担任淮阴市委书记时，他就基于实践，率先提出了发展家庭经济的理念，受到社会各界的广泛关注，并形成了专著《家庭经济理论与实践》。国务院农村政策研究室领导认为黄冰等同志提出的“正确认识对待发展家庭经济，是有深刻的现实意义和历史意义的”。从南通市政协主席领导岗位上离休后，黄冰同志依然热情不减，笔耕不辍，撰写了许多有影响力的民营经济理论文章，并担任南通市民营经济研究会会长等职，创办了《南通民营经济》杂志，为推动民营经济理论创新、促进南通民营经济发展作出了积极贡献。

《野草春风》全景式地展现了黄冰同志多年来推动民营经济发展的实践成果和理论研究成果，是一本内容精彩、内涵丰富的民营经济专著。这本书史实性强，比较全面地反映了非公经济从家庭经济到个体私营经济再到民营经济的递进式、裂变式发展历程；理论性强，不仅对民营经济发展的一般规律进行了阐述，而且站在更高层面和时代前沿，对民营经济发展作出了前瞻性、方向性的思考；实践性强，全书具有重数据分析、重实例佐证、重联系实际的鲜明特征。总之，该书的出版，必将对民营经济又好又快发展起到重要的推动作用。

南通市第十一次党代会确定了今后五年乃至更长时期南通现代化建设的奋斗目标和主要任务，提出2018年在苏北率先基本实现现代化，奋力建设长三角北翼经济中心、江海交汇的现代化国际港口城市、经济实力和创新能力较强的特大城市、国内一流的生态宜居城市。民营经济作为南通的主流经济，在现代化进程中担当着重大的责任，发挥着重要的作用。当前，民营经济正迎来又一个大发展的春天，从中央到地方都旗帜鲜明地支持发展实体经济，促进实业致富，并在要素保障等方面出台了一系列扶持政策。我们要抓住机遇，乘势而上，紧紧围绕争创“江苏民营经济第一大市”的目标，又好又快地推动民营经济发展，使之成为富民强市的主力军、转型升级的主阵地、沿海开发的主引擎，为南通率先基本实现现代化建设作出新的更大的贡献！

本书原名《野草》，景钤同志建议“野草”后面加“春风”两字，故现在的书名叫《野草春风》。《野草春风》比起《野草》来，内涵更丰富、含义更深刻了。

改革开放初期，有人把个体私营经济说成是“野草”。按常理，地里长的野草会影响农作物的正常生长，应该把它铲除。有些更“左”的人把个体私营说成是“毒草”。如果是“毒草”，则应当把它消灭掉。在姓“社”还是姓“资”争论得沸沸扬扬的时候，一位权威人士出来说话了，他就是中国改革开放的总设计师邓小平同志。他创立了“先富论”，支持个体私营经济的发展。“野草”遇到了改革开放的春风，蓬勃发展起来了，对国家的发展和人民的富裕作出了巨大贡献。如今没有人把个体私营经济说成是“野草”，更没有人说它是“毒草”了。人民是发展经济、创造财富的主体，这一认识已深人人心。

在本书的成稿过程中，得到张星凌、向新光同志的热情帮助，张星凌同志是仔细看完全部稿子的唯一一个人，并写了热情洋溢的读后感，现一并收录书中。更得到市民营经济发展办公室杨永康主任、陈林副主任的大力支持。在此，一并对施景钤、杨永康、陈林、张星凌、史文龙、向新光和《南通民营经济》杂志的各位同志，表示深深的谢意！