2011年，我国跨境资金净流人规模减少，波动加剧，出现了从大量净流入到趋于平衡的明显变化。我国跨境资金流动变化与实体经济活动基本相符。2011年进出口顺差、直接投资净流人等依然是外汇储备增长的主要因素，反映了我国经济发展中的结构性问题。通过国家外汇管理局国际收支分析小组编著的《2011中国跨境资金流动监测报告》，外汇管理部门将一方面坚守风险底线，构建防范跨境资金流动冲击的体制机制，保持对异常外汇资金的密切监测和高压态势；另一方面抓住当前有利时机，加快推进外汇管理重点领域和关键环节的改革，更好地服务实体经济发展。

国家外汇管理局国际收支分析小组编著的《2011中国跨境资金流动监测报告》讲述了：2011年，我国跨境资金净流人规模减少，波动加剧，出现了从大量净流入到趋于平衡的明显变化。上半年，国际金融市场比较平静，投融资活动相对活跃。在人民币升值预期和本外币正向利差等因素驱动下，我国持续面临较大的跨境资金净流人压力。下半年，欧美主权债务问题交织在一起且不断恶化，国际金融市场大幅震荡。尤其是9月底以来，外部流动性进一步趋紧，境内外人民币汇率预期分化，我国跨境资金净流入明显放缓，部分渠道甚至出现一定程度的净流出。

我国跨境资金流动变化与实体经济活动基本相符。2011年进出口顺差、直接投资净流人等依然是外汇储备增长的主要因素，反映了我国经济发展中的结构性问题。同时，随着市场主体跨境财务运作的增多，我国跨境资金流动变化加快，但基本正常。2011年第四季度资金流出总体利大于弊，是市场与政策因素共同作用的结果，一方面是由于国内外宏观经济金融环境发生较大变化，境内机构和个人的涉外收支行为出现调整；另一方面是因为稳出口、扩进口、打热钱、控流人的涉外经济政策调控成效开始显现。未来，支持我国国际收支顺差的基本面因素依然存在，但由于国际经济金融环境空前复杂和严峻，我国跨境资金净流人规模可能减少，波动将有所加大。

下一步，需要继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加快“调结构、扩内需、减顺差、促平衡”，不断夯实我国抵御跨境资金流动冲击的经济基础。外汇管理部门将一方面坚守风险底线，构建防范跨境资金流动冲击的体制机制，保持对异常外汇资金的密切监测和高压态势；另一方面抓住当前有利时机，加快推进外汇管理重点领域和关键环节的改革，更好地服务实体经济发展。《2011中国跨境资金流动监测报告》分析了我国2011年的跨境资金流动报告。

一、中国跨境资金流动概况

 (一)国际通行口径的跨境资金流动

 (二)宽口径的跨境资金流动

 (三)2011年我国跨境资金流动变化的原因分析

 (四)跨境资金流动与外汇储备增加

二、跨境资金流动主要项目分析

 (一)货物贸易

 (二)服务贸易

 (三)直接投资

 (四)证券投资

 (五)外债

 (六)银行部门

三、总结

 (一)主要结论

 (二)下一阶段政策考虑

附录1 我国外汇管理体制现状

 一、经常项目外汇管理

 二、资本项目外汇管理

 三、金融机构外汇业务管理

 四、国际收支统计与监测

 五、外汇储备管理

 六、人民币汇率和外汇市场管理

 七、外汇管理检查与处罚

附录2

 2006年外汇管理主要政策法规

 2007年外汇管理主要政策法规

 2008年外汇管理主要政策法规

 2009年外汇管理主要政策法规

 2010年外汇管理主要政策法规

 2011年外汇管理主要政策法规

专栏

 1．2011年跨境人民币资金流动新特点

 2．外汇占款下降不等于热钱流出

 3．货物贸易结售汇顺差的影响因素分析

 4．主权债务危机背景下欧美银行去杠杆化对我国跨境资金流动的影响

 5．积极应对跨境资金流动异常波动